ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 грудня 2022 року м. Київ № 640/16085/22
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., здійснюючи розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
До третя особа:1. Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області; 2. Державної судової адміністрації України; 3. Міністерства фінансів України Державна казначейська служба України
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №640/16085/22, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державна казначейська служба України.
Також, через канцелярію Окружного адміністративного суду м. Києва від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог (вх.№03-14/107606/22 від 07.11.2022).
Відповідно до заяви про збільшення позовних вимог, заявник просить суд:
«Визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168.
Зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168:
- за період з 24 лютого 2022 року по 25 лютого 2022 року, 28 лютого 2022 року в розмірі 3 214 грн 28 коп. (30 000 грн /28 днів * 3 дні);
- за період з 26 лютого 2022 року по 27 лютого 2022 року в розмірі 7 142 грн 86 коп. (100 000 грн 128 днів * 2 дні);
- за період 01 березня 2022 року, з 04 березня 2022 року по 05 березня 2022 року, 08 березня 2022 року по 10 березня 2022 року, з 12 березня 2022 року по 13 березня 2022 року, 17 березня 2022 року, з 19 березня 2022 року по 22 березня 2022 року, 27 березня 2022 року в розмірі 13 548 грн 39 коп. (30 000 грн / 31 день * 14 днів);
- за період з 02 березня 2022 року по 03 березня 2022 року, з 06 березня 2022 року по 07 березня 2022 року, 11 березня 2022 року, з 14 березня 2022 року по 16 березня 2022 року, 18 березня 2022 року, з 23 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 54 838 грн 71 коп. (100 000 грн /31 день * 17 днів);
- за період з 03 квітня 2022 року по 15 квітня 2022 року, з 17 квітня 2022 року по 19 квітня 2022 року, з 21 квітня 2022 року по 22 квітня 2022 року, з 24 квітня 2022 року по 25 квітня 2022 року, з 27 квітня 2022 року по 28 квітня 2022 року, 30 квітня 2022 року в розмірі 23 000 грн (30 000 грн / 30 днів * 23 дні);
- за період з 01 квітня 2022 року по 02 квітня 2022 року, 16 квітня 2022 року, 20 квітня 2022 року, 23 квітня 2022 року, 26 квітня 2022 року, 29 квітня 2022 року в розмірі 23 333 грн 33 коп. (100 000 грн / 30 днів * 7 днів);
- за період 01 травня 2022 року, з 03 травня 2022 року по 04 травня 2022 року, з 06 травня 2022 року по 07 травня 2022 року, з 09 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 27 096 грн 77 коп. (30 000 грн / 31 день * 28 днів);
- за період 02 травня 2022 року, 05 травня 2022 року, 08 травня 2022 року в розмірі 9 677 грн 42 коп. (100 000 грн /31 день * 3 дні);
- за період 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 липня 2022 року по 31 липня 2022 року в розмірі ЗО 000 грн; - за період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року в розмірі 30 000 грн.
Визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України щодо незабезпечення фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, у частині виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди.
Зобов'язати Державну судову адміністрацію України, Міністерство фінансів України забезпечити фінансування видатків, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, у частині виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди:
- за період з 24 лютого 2022 року по 25 лютого 2022 року, 28 лютого 2022 року в розмірі 3 214 грн 28 коп. (30 000 грн 128 днів * 3 дні); - за період з 26 лютого 2022 року по 27 лютого 2022 року в розмірі 7 142 грн 86 коп. (100 000 грн / 28 днів * 2 дні);
- за період 01 березня 2022 року, з 04 березня 2022 року по 05 березня 2022 року, 08 березня 2022 року по 10 березня 2022 року, з 12 березня 2022 року по 13 березня 2022 року, 17 березня 2022 року, з 19 березня 2022 року по 22 березня 2022 року, 27 березня 2022 року в розмірі 13 548 грн 39 коп. (30 000 грн / 31 день * 14 днів);
- за період з 02 березня 2022 року по 03 березня 2022 року, з 06 березня 2022 року по 07 березня 2022 року, 11 березня 2022 року, з 14 березня 2022 року по 16 березня 2022 року, 18 березня 2022 року, з 23 березня 2022 року по 31 березня 2022 року в розмірі 54 838 грн 71 коп. (100 000 грн /31 день * 17 днів);
- за період з 03 квітня 2022 року по 15 квітня 2022 року, з 17 квітня 2022 року по 19 квітня 2022 року, з 21 квітня 2022 року по 22 квітня 2022 року, з 24 квітня 2022 року по 25 квітня 2022 року, з 27 квітня 2022 року по 28 квітня 2022 року, 30 квітня 2022 року в розмірі 23 000 грн (30 000 грн / 30 днів * 23 дні);
- за період з 01 квітня 2022 року по 02 квітня 2022 року, 16 квітня 2022 року, 20 квітня 2022 року, 23 квітня 2022 року, 26 квітня 2022 року, 29 квітня 2022 року в розмірі 23 333 грн 33 коп. (100 000 грн / 30 днів * 7 днів);
- за період 01 травня 2022 року, з 03 травня 2022 року по 04 травня 2022 року, з 06 травня 2022 року по 07 травня 2022 року, з 09 травня 2022 року по 31 травня 2022 року в розмірі 27 096 грн 77 коп. (30 000 грн /31 день * 28 днів);
- за період 02 травня 2022 року, 05 травня 2022 року, 08 травня 2022 року в розмірі 9 677 грн 42 коп. (100 000 грн /31 день * 3 дні);
- за період 01 червня 2022 року по 30 червня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 липня 2022 року по 31 липня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 серпня 2022 року по 31 серпня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 вересня 2022 року по 30 вересня 2022 року в розмірі 30 000 грн;
- за період з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року в розмірі 30 000 грн.».
Вирішуючи питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом встановлено, що заява про збільшення позовних вимог відповідає вимогам встановлених вказаним Кодексом, а тому з урахуванням викладеного, суд приймає її до розгляду.
Керуючись статтями 47, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №640/16085/22.
2. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог в адміністративній справі №640/16085/22, копію відзиву одночасно надіслати позивачу.
3. Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.К. Каракашьян