06 грудня 2022 року Справа №160/16379/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши заяву Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
18.10.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Управління СБУ у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 20001496) щодо відмови виготовити та надати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 рік, за посадою начальника відділу військової контррозвідки, яку займав перед звільненням, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1991 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії (без обмеження її максимального розміру), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01 січня календарного року (на 01 січня 2022 року становить 2481 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками № 1, 12,13,14 (4,4);
- зобов'язати Управління СБУ у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 20001496) виготовити та надати йому довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 рік, за посадою начальника контррозвідки, яку займав перед звільненням, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії ( без обмеження її максимального розміру), шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01 січня календарного року (на 01 січня 2022 року становить 2481 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками № 1, 12,13,14 (4,4);
- визнати протиправною відмову Управління СБУ у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 20001496) у підготовці та наданні позивачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення згідно грошового забезпечення діючих військовослужбовців за аналогічними посадами, передбаченими відповідними відомчими нормативно-правовими актами СБУ, станом на 07.11.2019 року (наказ №1715/ДС), у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року без обмеження максимального розміру;
- зобов'язати Управління СБУ у Дніпропетровській області підготувати та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 07.11.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та наказу СБУ від 07.11.2019 №1715 «Про грошове забезпечення військовослужбовців за посадою начальник відділу військової контррозвідки, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року без обмежень максимального розміру.
Ухвалою суду від 21.10.2022 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
05.12.2022 року до суду від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву по справі, в обґрунтування якого зазначено, що відповідно до визначеного чинним законодавством порядку, підготовка документальних матеріалів, які містять інформацію про грошове забезпечення військовослужбовців СБУ, зберігання особових справ військовослужбовців СБУ, облік і зберігання нормативно-розпорядчих актів СБУ, у тому числі, з грифом обмеженого доступу «Для службового користування» здійснюється різними підрозділами Управління СБУ. Для отримання копій цих документальних матеріалів, підрозділом який забезпечує представництво інтересів Управління СБУ у судових інстанціях, було направлено запити до відповідних підрозділів із прохання надати копії та/або витяги документальних матеріалів та відомчих нормативно-розпорядчих актів для формування правової позиції та направлення у встановленому порядку копій документів та відзиву на позовну заяву до суду. Враховуючи обмеження строків вчинення процесуальних дій, вбачається, що з об'єктивних причин надати копії та/або здійснити витяги з документальних матеріалів, у тому числі, які мають гриф обмеженого доступу «Для службового користування», не видається за можливим.
Приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, враховуючи наведені представником відповідача обставини, суд вважає за можливе продовжити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області процесуальний строк для подачі відзиву на позов на п'ять днів з моменту отримання цієї ухвали.
Керуючись статтями 121, 169 КАС України, суддя, -
Клопотання Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про продовження строку для надання відзиву по справі - задовольнити.
Продовжити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області строк для подачі відзиву на позов на п'ять днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар