06 грудня 2022 року Справа №160/18526/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року з відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2018 року та з 01.04.2019 року перерахунок та виплату сум недоплаченої пенсії ОСОБА_1 (виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення та з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення визначених у Довідці про розмір грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум за весь період;
- судові витрати розподілити відповідно до закону.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату сум недоплаченої пенсії ОСОБА_1 (виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення та з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення визначених у Довідці про розмір грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум за весь період.
Разом з тим, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 позовну заяву залишено без руху в частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року з відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату сум недоплаченої пенсії ОСОБА_1 (виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення та з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення визначених у Довідці про розмір грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум за весь період.
Позивачем 05.12.2022 усунено недоліки позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 за вказаними позовними вимогами прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Частинами 1 та 6 статті 21 КАС України визначено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч. 1, 6 ст. 172 КАС України, водній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що в адміністративній справі № 160/18526/22 предметом спірних правовідносин виступають дві окремі протиправні дії відповідача щодо неперерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та зменшення з 01.01.2018 року відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення.
З огляду на викладене, підстави виникнення, докази, на підтвердження заявлених вимог та часові межі вказаних позовних вимог є різними.
Отже, подана позовна заява стосується однорідних по своїй суті правовідносин, але містить окремі позовні вимоги, кожна з яких пов'язана з окремим публічно-правовим спором.
Таким чином, суд не знаходить підстав для розгляду заявлених позовних вимог в межах одного позову, зважаючи на відсутність єдиного предмету спору у справі.
Згідно з п. 7 розділу III Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019, у разі виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження, роз'єднання позовів у справі в самостійні провадження нова судова справа (матеріали кримінального провадження) реєструється як така, що надійшла до суду в день постановлення відповідного процесуального документа (постанови, ухвали) суду. Їй присвоюється новий єдиний унікальний номер.
Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Роз'єднати позовні вимоги в адміністративній справі № 160/18526/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії у самостійні провадження.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату сум недоплаченої пенсії ОСОБА_1 (виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення та з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення визначених у Довідці про розмір грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум за весь період - розглядати в межах справи № 160/18526/22.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року з відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення;
-зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату сум недоплаченої пенсії ОСОБА_1 (виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення та з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення визначених у Довідці про розмір грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум за весь період - виділити в самостійне провадження та передати для реєстрації з присвоєнням окремого номеру судової справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна