Справа № 558/359/22
номер провадження 3/558/192/22
05 грудня 2022 року смт. Демидівка
Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №439507 від 7 серпня 2022 року, зазначається про те, що 6 серпня 2022 року о 23 годині 40 хвилин ОСОБА_1 в с. Хрінники по вулиці І.Франка Дубенського району Рівненської області, керував транспортним засобом - марки «ВАЗ 2106», номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів), від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «ALKOTEST № 6820» та проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Частина 1 ст. 268 КУпАП визначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Як встановлено із змісту наданих до суду документів, ОСОБА_1 проходить військову службу у складі Військової частини НОМЕР_2 (м. Слов'янськ) Національної гвардії України, у період служби отримав мінно-вибухову травму (а.с. 30, 31-36, 37).
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 року введений воєнний стан строком на 30 діб. Також Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року та № 259/2022 від 18.04.2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року та з 25.04.2022 року відповідно строком на 30 діб. Крім цього, Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.05.2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 07.11.2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні продовжено строком з 21 листопада 2022 року на 90 діб.
Такі обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_1 у зв'язку з перебуванням на військовій службі не може прибути до суду на розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, що у свою чергу позбавляє його можливості реалізувати свої процесуальні права, визначені ст. 268 КУпАП.
Чинним КУпАП не передбачено порядку розгляду справи у разі призову особи, яка притягується до адміністративної відповідальності для проходження військової служби під час мобілізації.
Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення, зокрема у рішення у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Таким чином, оскільки чинним КУпАП не передбачено порядку зупинення провадження у справі, за аналогією закону слід керуватися нормами КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України, у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
За таких підстав, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на час проходження ним військової служби в Збройних Силах України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268, 283-285 КУпАП, ст. 335 КПК України, -
Зупинити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, до звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С. Феха.