Справа № 640/20468/20
05 грудня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Грибан І.О., суддів: Ключковича В.Ю., Парінова А.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Київської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Ліо С» до Київської митниці Держмитслужби визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2022 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав до суду апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху та запропоновано апелянту усунути вказані в ній недоліки протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2 522,40 грн.
Відповідно до довідки Шостого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді «ст. 298 Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху» від 17 листопада 2022 року по справі № 640/20468/20 було надіслано одержувачу - Київська митниця Держмитслужби, в його електронний кабінет та доставлено вказаний документ до електронного кабінету 18 листопада 2022 року о 14:30.
Таким чином, останній день строку на усунення недоліків - 28 листопада 2022 року.
До суду 29 листопада 2022 року надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що контролюючий орган позбавлений можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю фінансування видатків за рахунком КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».
Відповідач просить врахувати, що у зв'язку з військовим вторгненням російської федерації та запровадженням воєнного стану на території України постановами Кабінету Міністрів України від 10 березня 2022 року № 245 «Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету» та від 01 квітня 2022 року № 401 «Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету» вирішено скоротити видатки загального фонду Державного бюджету України на 2022 рік, передбачені головним розпорядникам коштів державного бюджету за програмами згідно з додатками.
Перевіривши обставини, на які посилається Київська митниця, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору, з таких підстав.
Положеннями ч. 1 ст. 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Водночас заявник, посилаючись на скорочення видатків з державного бюджету, не надав доказів фактичної відсутності коштів на рахунку, призначеному для сплати судового збору (виписку по рахунку тощо) саме на час звернення до суду з відповідним клопотанням чи інших доказів, які б підтверджували наявність поважних причин невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху в установлений судом строк.
Так, до заяви про усунення недоліків було надано довідку від 20 вересня 2022 року № 85, згідно з якою Київська митниця станом на 20 вересня 2022 року не має можливості взяти бюджетні зобов'язання за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» зі сплати судового збору.
Разом з тим відповідне клопотання направлене до суду 29 листопада 2022 року, тобто через два місяці після складення довідки від 20 вересня 2022 року № 85. Відомостей про стан рахунку КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» станом на 29 листопада 2022 року скаржником не надано та, відповідно, не доведено наявності підстав для відстрочення сплати судового збору.
Отже, клопотання Київської митниці про відстрочення сплати судового збору є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунув, а саме, не сплатив судовий збір, на переконання колегії суддів, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. ст. 169, 295, 296, 298, 328, 329, 331 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Київської митниці Держмитслужби про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2022 року повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: І.О. Грибан
Судді: В.Ю. Ключкович
А.Б. Парінов