Справа № 620/5668/22
про відкриття апеляційного провадження
02 грудня 2022 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Горяйнова А.М., Пилипенко О.Є., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 296 КАС України, втім подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, що встановлений статтею 295 КАС України.
Так, згідно з частинами 1, 2 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Колегією суддів встановлено, що оскаржуване судове рішення прийнято у порядку спрощеного позовного провадження 30.09.2022; повний текст відповідачем отримано за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" 30.09.2022 о 17 год 33 хв., з урахуванням вимог статті 127 КАС України рішення суду вважається врученим 03.10.2022; апеляційну скаргу подано 04.11.2022. Одночасно із поданням апеляційної скарги відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку, яке мотивовано тим, що повний текст судового рішення відповідачем отримано 05.10.2022, а відтак апеляційна скарга подана в межах тридцятиденного строку, встановленого частиною другою статті 295 КАС України.
Колегія суддів зауважує, що посилання на отримання відповідачем повного тексту судового рішення 05.10.2022 спростовуєтья матеріалами справи. Втім, зважаючи на те, що пропуск тридцятиденного строку, встановленого частиною другою статті 295 КАС України, при поданні апеляційної скарги складає 2 дні, колегія суддів враховуючи рекомендації Ради Суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану дійшла висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу строку на апеляційне оскарження.
При розгляді питання про поновлення строку судом також враховано, що частина територіальних громад Чернігівської області віднесено до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
Відповідно до частини четвертої статті 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів,
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк на оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року у справі №620/5668/22.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року у справі №620/5668/22.
Зупинити дію рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2022 року у справі №620/5668/22.
Встановити строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач С.Б. Шелест
Судді А.М. Горяйнов О.Є. Пилипенко