05 грудня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/12500/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Танасогло Т.М. , Крусяна А.В.
розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у справі № 420/12500/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу
08.09.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №69182629 від 29.08.2022 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2022р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/12500/22.
17.11.2022р. означена справа надійшла до апеляційного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2022р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у справі № 420/12500/22 - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3721,50 грн.
30.11.2022р. на виконання вимог судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху скаржником до суду апеляційної інстанції надіслано заяву до якої додано платіжне доручення від 28.11.2022 року №13586 про сплату судового збору у розмірі 3721,50грн., у зв'язку з чим позивачем повністю усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 287 КАС України, згідно із частиною 7 якої суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.
Отже, за загальним правилом, відповідно до приписів ч.7 ст.287 КАС України, суд апеляційної інстанції розглядає справу з повідомленням учасників справи.
Однак, призначаючи справу №420/12500/22 до апеляційного розгляду колегія суддів враховує, що у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України з 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан, дію якого наразі продовжено до 19.02.2023року включно.
У контексті розгляду поставленого перед судом апеляційної інстанції питання апеляційний суд акцентує увагу на тому, що наразі майже щодня в м.Одесі лунають сирени сповіщення «Повітряної тривоги».
Агресор також вдається до бомбардувань міста ракетами та іншими засобами, що безумовно загрожує життю та здоров'ю людей.
Згідно із статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відтак, з метою збереження життя та здоров'я представників сторін справи, працівників суду та суддів, з огляду на відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, апеляційний суд дійшов висновку, що в умовах воєнного стану розгляд даної справи доречно здійснювати в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст.287, 306, 307, п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційний суд
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.