05 грудня 2022 р. м. ХарківСправа № 480/8896/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Рєзнікової С.С.,
Суддів Мельнікової Л.В. , Курило Л.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 року по справі № 480/8896/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області
про визнання протиправними та скасування вимоги та рішень,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішень.
На зазначене рішення суду 28.06.2022, через засоби поштового зв'язку, Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 задоволено клопотання Головного управління Державної податкової служби України у Сумській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Продовжено Головному управлінню Державної податкової служби України у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
23.11.2022 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної податкової служби України у Сумській області надійшло клопотання про продовження строків виконання ухвали, в якому заявник просить суд продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору.
Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у скаржника було достатньо часу для виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2022, колегія суддів вважає, що скаржником не дотримано приписів ст.ст. 44, 45 КАС України щодо недопустимості зловживання процесуальними правами, та приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно довідки про доставку електронного листа копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2022 про продовження строку на усунення недоліків після без руху надіслано Головному управлінню Державної податкової служби України у Сумській області та доставлено до його електронного кабінету 09.11.2022 о 18:34.
Відповідно до абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 23.11.2022.
Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 24.10.2022 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 КАС України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби України у Сумській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби України у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 року по справі № 480/8896/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимоги та рішень повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді Л.В. Мельнікова Л.В. Курило