ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 грудня 2022 року м. Київ № 640/13144/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчук А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з наступного дня за днем досягнення пенсійного віку, а саме з 01.12.2021 року, зарахувавши до його страхового стажу період проходження військової служби з 25.06.1985 по 16.05.1987 та періоди навчання з 01.09.1984 по 24.06.1985, з 12.09.1987 по 14.09.1987 та з 11.12.1987 по 30.06.1990.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
На адресу суду представник відповідача надіслав клопотання про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, мотивуючи це тим, що саме останнім було прийнято рішення від 14.12.2021 № 262440011678 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 .
Вирішуючи подане відповідачем клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У відповідності з частинами 5-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Зі змісту прохальної частини позову вбачається, що позивач, серед іншого, оскаржує бездіяльність пенсійного органу щодо не призначення пенсії відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З огляду на те, що рішення про відмову позивачу у призначенні вказаної пенсії за № 262440011678 від 14.12.2021 було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Одеській області, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення останнього у якості співвідповідача.
Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити в якості співвідповідача у адміністративній справі 640/13144/22 Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області (65107, місто Одеса, вулиця Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) та розпочати розгляд справи спочатку.
3. Зобов'язати позивача направити позовну заяву із додатками на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області.
4. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Одеській області п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області:
- належним чином засвідчені копії рішення від 14.12.2021 № 262440011678 про відмову у призначенні пенсії за віком та всіх документів, що були або мали бути взяті до уваги під час розгляду заяви позивача.
6. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву співвідповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Суддя А.Б. Федорчук