ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
02 грудня 2022 року м. Київ № 640/20191/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Черникова А.О., розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (84314, Донецька обл., Краматорськ, вул. Тріумфальна, 10, код ЄДРПОУ 09513528), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (позивач) до Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-2) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2022 залишено позовну заяву без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Водночас, позивачем надіслано до суду заяву від 01.12.2022 про залишення позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
У силу вимог ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Позивач, скориставшись своїм процесуальним правом, подав заяву про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено подачу позивачем заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.
Станом на 01.12.2022 провадження у даній справі не відкрито.
Разом з тим, положеннями пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Отже, процесуальним законом позивачу надано право до відкриття провадження в адміністративній справі подати лише заяву про відкликання позовної заяви.
Враховуючи те, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено порядку розгляду заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі, суд розцінює подану позивачем заяву як заяву про відкликання позовної заяви.
Враховуючи те, що заява про залишення позовної заяви без розгляду подана позивачем до відкриття провадження у справі, а правові наслідки відкликання позовної заяви до відкриття провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача після відкриття провадження, є аналогічними, суд приходить до висновку, що відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.4 ст.169, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
3. У задоволенні решти вимог заяви відмовити.
4. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст.256 КАС України. Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 КАС України.
Суддя А.О. Черникова