про вступ до участі у справі третіх осіб
05 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3835/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, ОСОБА_1 , до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, подане в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради №624/32 від 25.10.2022року.
Ухвалою суду від 15.11.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовного провадження у справі.
30.11.2022 до суду надійшло клопотання від представника Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, згідно змісту якого просить залучити Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та ОСОБА_1 до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Заява обґрунтована тим, що наказ управління комунальної власності від 21.06.2022року №208, який був скасований оскаржуваним рішенням стосувався відмови в затвердженні протоколу електронного аукціону №LLР001-UА-20220510-35893 та дискваліфікацію ОСОБА_1 , як переможця зазначеного електронного аукціону щодо передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернівецької міської територіальної громади. Відтак, розгляд вказаної справи та прийняття рішення по ній може вплинути на права виконавчого органу Чернівецької міської ради - управління комунальної власності Чернівецької міської ради та учасника електронного аукціону №LLР001-UА-20220510-35893 - ОСОБА_1 .
Розглянувши подану заяву та матеріали позову, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Враховуючи викладені вище положення КАС України, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору допускається у випадку якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Тобто, метою залучення третіх осіб до участі у справі є відстоювання ними власних прав та інтересів, на які може вплинути рішення суду.
З огляду на заявлені позовні вимоги, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та інтереси Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та ОСОБА_1 . Враховуючи зазначене, а також те, що клопотання про залучення третіх осіб подано відповідачем, суд вважає, що є достатні підстави для залучення Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та ОСОБА_1 до справи як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору саме на стороні відповідача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника Виконавчого комітету Чернівецької міської ради про залучення Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та ОСОБА_1 до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.
2. Залучити Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44388619, м. Чернівці, вул. Петровича Якоба,18); ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
3. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.
4. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 надати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача копію позовної заяви з доданими до неї документами, про що надати суду письмове підтвердження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов