Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
05 грудня 2022 року Справа № 520/9959/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Волошина Д.А., розглянувши заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про продовження процесуальних строків за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати пункт 1 наказу начальника Г'УНП в Харківській області Тимошко В. за № 536 від 06.10.2022, яким начальника сектору превенції відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_1 (жетон 0086522) звільнено зі служби в поліції;
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника ГУНГІ в Харківській області Тимошко В. за № 493 о/с від 14.10.2022 в частині звільнення начальника сектору превенції відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_1 (жетон 0086522) зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»;
- поновити ОСОБА_1 на службі в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області на посаді начальника сектору превенції відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, капітана поліції (жетон 0086522);
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.10.2022 по день ухвалення рішення суду про поновлення на службі без утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів із розрахунку середньоденної заробітної плати 2034,33 гривень.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 прийнято справу до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Витребувано у Головного управління Національної поліції в Харківській області матеріали службового розслідування відносно позивача, довідку про середньомісячний та середньоденний розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .
До суду 04.12.2022 надійшла заява від Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якій відповідач просить суд продовжити процесуальні строки на подання відзиву на позов.
В обґрунтування вказаної заяви відповідач зазначив, що періодичні сповіщення про повітряну небезпеку та загрозу артобстрілу призвели до того, що тривалість робочого часу на виконання поставлених завдань скоротилась в декілька разів, бо під час повітряної небезпеки, задля забезпечення особистої безпеки співробітників ГУНП, їх життя та здоров'я, дотримуючись внутрішніх інструкцій ГУНП в Харківській області щодо поводження особового складу під час повітряної тривоги, особовий склад ГУНП зобов'язаний покинути свої робочі місця та перейти до найближчого укриття до сповіщення про закінчення повітряної тривоги. Також, в останній час країною агресором були неодноразово обстріляні об'єкти критичної інфраструктури, що призвело до відключення електроживлення та, як наслідок, і Інтернету. Всі вищевказані підстави призвели до тимчасової неможливості підготовки в строк необхідних документів, в тому числі і здійснення їх відправки позивачу.
Перевіривши матеріали справи та подану заяву відповідача, суд вважає за необхідне таку заяву задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Так, ухвалою суду від 18.11.2022 встановлено строк відповідачу на подання відзиву на позов.
Приписами ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу на 10 днів з дня прийняття даної ухвали суду строк для подання відзиву на позов з наданням документів, що підтверджують його надіслання позивачу.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 118, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області на 10 днів з дня прийняття даної ухвали суду строк для подання відзиву на позов з наданням документів, що підтверджують його надіслання позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин