вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"17" листопада 2022 р. Справа№ 910/16634/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко О.В.
суддів: Яковлєва М.Л.
Шаптали Є.Ю.
за участю секретаря судового засідання Рудь Н.В.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання від 17.11.2022
розглядаючи апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» на рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 (повний текст рішення складено та підписано 12.08.2022)
у справі № 910/16634/21 (суддя Підченко Ю.О.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним та скасування рішення
Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» відмовлено.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» 29.08.2022 звернулося до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 у справі №910/16634/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №910/16634/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В. судді: Шаптала Є.Ю., Куксов В.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.09.2022 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/16634/21. Відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» на рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 у справі № 910/16634/21.
07.09.2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №910/16634/21.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» на рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2022, розгляд справи призначено на 18.10.2022.
12.10.2022 через канцелярію Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» надійшла заява про відвід судді Куксова В.В.
Відповідно до рішення зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 21.09.2022, з метою дотримання передбачених законом процесуальних строків розгляду вищевказаної справи, протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.10.2022 у справі №910/16634/21 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Шаптала Є.Ю., Тарасенко К.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» про відвід судді Куксова В.В. від розгляду справи №910/16634/21 визнано необґрунтованою. Матеріали справи №910/16634/21 передано для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою щодо розгляду заяви про відвід судді, відповідно до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями у справі №910/16634/21 для розгляду заяви про відвід судді визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Пантелієнко В.О., судді: Остапенко О.М., Гарник Л.Л.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2022 відмовлено ТОВ «Проектно-будівельний альянс» у задоволенні заяви про відвід судді Куксова В.В. від розгляду справи №910/16634/21.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2022 призначено справу до розгляду на 17.11.2022.
У зв'язку з перебуванням судді Тарасенко К.В. 17.11.2022 у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 16.11.2022 у справі №910/16634/21 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Яковлєв М.Л., Шаптала Є.Ю.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.11.2022 справу №910/16634/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельний альянс» на рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Яковлєв М.Л., Шаптала Є.Ю.
У судове засідання 17.11.2022 з'явилися представники сторін.
Під час розгляду справи судом апеляційної інстанції на обговорення учасників справи було поставлено питання щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні, оскільки судом першої інстанції розгляд справи здійснювався у закритому судовому засіданні.
Представник відповідача просив розгляд справи здійснювати у закритому судовому засіданні з підстав зазначених у заяві від 29.112021, що була подана до суду першої інстанції.
Заперечень від представника позивача не надійшло.
Згідно з ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.
Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).
Із доводів Антимонопольного комітету України вбачається, що ним до справи подавалися копії документів, які місять інформацію з обмеженим доступом.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватись за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Статтею 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що таємна інформація - це інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини2 ст. 6 Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.
Згідно зі ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.
Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.
Відповідно до ч. ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.
Враховуючи подане відповідачем клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні та документи, які знаходяться у матеріалах справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав розгляду апеляційної скарги у даній справі у закритому судовому засіданні.
Керуючись ст. 8, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.
2. Розгляд справи № 910/16634/21 проводити у закритому судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали підписано 30.11.2022.
Головуючий суддя О.В. Тищенко
Судді М.Л. Яковлєв
Є.Ю. Шаптала