Справа № 173/1699/22
Провадження № 3/173/593/2022
29 листопада 2022 р. м. Верхньодніпровськ
Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Верхньодніпровську матеріал, який надійшов від відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відносно
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
РНОКПП - НОМЕР_1 ;
місце проживання: АДРЕСА_1 ;
місце реєстрації: АДРЕСА_2 ;
місце роботи: не працює,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КпАП України
встановив:
28.11.2022 року в провадження Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КпАП України з відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до ст.278 КпАП України, при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити в т.ч. такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.
Згідно з ч.2 ст.7 КпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Виходячи зі змісту ст.254, ст.279 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КпАП України.
Згідно правового змісту ст.256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення та інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 312619 від 24.10.2022 року, складеного відносно гр. ОСОБА_1 працівником поліції, в фабулі правопорушення не вказано місце і час адміністративного правопорушення (а.с.1).
Крім того, дії гр. ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.184 КпАП України.
Згідно зазначеного вище протоколу про адміністративне правопорушення, працівником поліції в графі щодо притягнення до адміністративної відповідальності вказано: «згідно бази ІТС ІПНП притягувалась 18.01.2022 року ст. 184 ч. 2» (а.с.1). Однак, в матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази повторності притягнення гр. ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за аналогічною статтею КпАП України, а саме: копія постанови суду про притягнення гр. ОСОБА_1 за ст. 184 КпАП України.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість суду перекваліфіковувати статтю, за якою притягується правопорушник. У зв'язку з цим суд не може зробити висновок про те, що дії правопорушника необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Зазначені недоліки відноситься до суттєвих порушень вимог КпАП України, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі.
Згідно з абзацом 5 п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КпАП України, повернути до органу, що його склав для уточнення кваліфікації і приведення матеріалів справи у відповідність до чинного законодавства.
На підставі викладеного та керуючись ст.256, ст.278 КпАП України
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КпАП України, повернути до відділення поліції № 3 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Бурхан