про залишення позовної заяви без руху
02 грудня 2022 року м. Київ № 320/11039/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправною вимогу та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 25.10.2022 №103230000535 про відмову у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півроку) ОСОБА_1 періоду роботи в Компанії Холтек Інтернешнл/Holtec International з 26.03.2018 по 31.12.2020 в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах перекладача, інженера-технолога у відповідності до ч.1 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф", як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", проведенні перерахунку пенсії;
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у зарахуванні до страхового стажу у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півроку) ОСОБА_1 періоду роботи в Компанії Холтек Інтернешнл/Holtec International з 26.03.2018 по 31.12.2020 в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах перекладача, інженера-технолога у відповідності до ч.1 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф", як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", проведенні перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в Компанії Холтек Інтернешнл/Holtec International з 26.03.2018 по 31.12.2020 в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах перекладача, інженера-технолога у відповідності до ч.1 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф", як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", проведенні перерахунку пенсії, провести перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням спеціального (пільгового) страхового стажу, та виплачувати її в обрахованому розмірі, з урахуванням зазначеного періоду роботи, починаючи з 01.08.2022.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Пунктом 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставин.
Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У пункті третьому прохальної частини позовної заяви позивач просить суд: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі (рік за півтора) до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в Компанії Холтек Інтернешнл/Holtec International з 26.03.2018 по 31.12.2020 в особливо шкідливих умовах праці у зоні відчуження на посадах перекладача, інженера-технолога у відповідності до ч.1 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф", як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, як це передбачено абзацом 10 частини 3 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", проведенні перерахунку пенсії, провести перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням спеціального (пільгового) страхового стажу, та виплачувати її в обрахованому розмірі, з урахуванням зазначеного періоду роботи, починаючи з 01.08.2022.
Проте, матеріали позовної заяви містять лише заяви позивача про перерахунок пенсії датовані 10.10.2022 та 18.10.2022.
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області листом від 21.10.2022 №1000-0202-8/10687 відмовило позивачу у перерахунку пенсії на підставі заяви від 10.10.2022, а спірне рішення було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернігівській області за результатами розгляду заяви позивача від 18.10.2022.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати уточнену позовну заяву з відповідним обґрунтуванням щодо необхідності здійснення Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахунку його пенсії саме з 01.08.2022 та надати копію заяви про перерахунок пенсії від 01.08.2022, або надати уточнення пункту 3 прохальної частини позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати уточнену позовну заяву (три примірника), з урахуванням вказаних судом зауважень;
- надати копію заяви про перерахунок пенсії від 01.08.2022 (три примірника).
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.