про повернення позовної заяви
30 листопада 2022 року справа № 320/9491/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення,
13.10.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 23.09.2022 №0076702406, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 522938,30 грн., в т.ч за податковим зобов'язанням 475398,45 грн., штрафними (фінансовими) санкціями 47539,85 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 23.09.2022 №0076712406, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачено особами за результатами річного декларування на суму 21344,40 грн., в т.ч. за податковим зобов'язанням 19404,00 грн., штрафними санкціями 1940,40 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 23.09.2022 №0076682406, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір, що сплачено фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 1778,70 грн., в т.ч. за податковим зобов'язанням 1617,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 161,70 грн.;
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23.09.2022 №Ф-7662/10-86-24-06/ НОМЕР_1 з єдиного внеску на суму 10905,21 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення №0077402406/140-36-24-06/2911900855 про застосування штрафних санкцій за донарахування контролюючим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 5452,61 грн.
Позовну заяву підписано електронним цифровим підписом представника позивача - адвоката Корнієнка Андрія Андрійовича.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів; належним чином засвідчені документальні докази на підтвердження вказаних у позовній заяві видів діяльності за КВЕД, зокрема але не виключно таких, що підтверджують використання (придбання) під час господарської діяльності виробничих приміщень, транспортних засобів, устаткування, обладнання, матеріалів, реалізацію виробленої продукції тощо, що підтверджують обрані позивачем види діяльності.
Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2022 доставлено представнику позивачу засобами електронного зв'язку до його електронного кабінету, зареєстрованого у підсистемі "Електронний Суд", 24.10.22 об 11:40 год., про що секретарем судового засідання Кудіновою В.О. складено відповідну довідку.
Отже строк, встановлений ухвалою суду від 21.10.2022 (10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 03.11.2022.
Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 08.11.2022.
Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 21.10.2022 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 21.10.2022, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Повний текст ухвали складено 30.11.2022.
Суддя Кушнова А.О.