01 грудня 2022 року Справа № 280/6354/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (69005, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, 72а, кімн.9)
до Головного управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, буд. 7)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
07.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати винесене відповідачем податкове повідомлення-рішення від 24.06.2022 №0035180705, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 5 276 642,94 грн.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Позов обґрунтований тим, що встановивши порушення встановленого порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, відповідач застосував до позивача штрафні санкції в розмірі вартості наявних у позивача необлікованих товарів на дату початку перевірки. Однак при проведенні перевірки факту реалізації необлікованого товару відповідачем встановлено не було, а в документах, складених за результатом перевірки, такого факту не зафіксовано. Відтак, на думку позивача, враховуючи відсутність документального підтвердження факту порушення, відповідачем неправомірно застосовано штрафну (фінансову) санкцію.
Ухвалою суду від 14.11.2022 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
28.11.2022 на адресу суду засобами поштового зв'язку від позивача надійшли документи на виконання ухвали суду від 14.11.2022 (вх.№45327). Так, позивач долучив до матеріалів справи докази отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» 06.10.2022 рішення про результати розгляду скарги від 26.09.2022 №11652/6/99-00-06-03-02-0622.03.2022, а саме копію зазначеного рішення з віхдним номером та датою його отримання позивачем. Також надано витяг з інтернет-порталу АТ "Укрпошта" про відстеження поштового відправлення за ідентифікатором №0405352352276 (копія конверту з ідентифікатором додається).
Відтак позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За результатами вивчення наданих до позовної заяви письмових доказів судом встановлено необхідність витребування від Головного управління ДПС у Вінницькій області доказів по справі, а саме всіх документів та матеріалів, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 24.06.2022 №0035180705.
Частиною 1 та 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі, останню недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, у зв'язку з чим дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести підготовче судове засідання по справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179, 243, 248, КАС України, суд,
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Призначити підготовче засідання на 15 грудня 2022 року о 15:30 год., яке буде проводитися суддею Мінаєвою К.В., одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 130, зала судових засідань 3.
Витребувати від Головного управління ДПС у Вінницькій області доказів по справі, а саме всі документів та матеріали, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення від 24.06.2022 №0035180705.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду витребуваних доказів.
Запропонувати:
відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В. Мінаєва