про залишення позовної заяви без руху
02 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5179/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління пенсійного фонду України у Закарпатській області, Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області та Головного управління пенсійного фонду України в Київській області, яким просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати рішення за №072350006986 від 14.07.2022 року, рішення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні пенсії №072350006986 від 22.09.2022 року та рішення Головного управління пенсійного фонду України в Київській області №072350006986 від 26.10.2022 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ; 2. Зобов'язати Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу наступні періоди роботи: - з 01.03.2000 по 29.08.2008 рік в «ООО « Лесстрой» (записи 9-10 трудової книжки НОМЕР_1 ); - з 01.09.2004 по 01.11.2019 рік в «ИП Шелемба» В.И. (записи 11-12 трудової книжки НОМЕР_1 ). 4. Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.07.2022 року з врахуванням періодів роботи з 01.03.2000 по 29.08.2008 рік в «ООО « Лесстрой» (записи 9-10 трудової книжки НОМЕР_1 ) та з 01.09.2004 по 01.11.2019 рік в «ИП Шелемба» В.И. (записи 11-12 трудової книжки НОМЕР_1 ).
Відповідно до статті 171 ч.1 ч.3 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.
Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, в матеріалах позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі відсутні.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI. Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 2 481,00 грн.
У відповідності статті 4 частини 3 пункту 1 Закону № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно вимог ч.3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» чітко передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви позивачем заявлено 4 самостійні позовні вимоги немайнового характеру, а саме:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення за №072350006986 від 14.07.2022 року,
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні пенсії №072350006986 від 22.09.2022 року
3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Київській області №072350006986 від 26.10.2022 року про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
4. Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.07.2022 року з врахуванням періодів роботи з 01.03.2000 по 29.08.2008 рік в «ООО « Лесстрой» (записи 9-10 трудової книжки НОМЕР_1 ) та з 01.09.2004 по 01.11.2019 рік в «ИП Шелемба» В.И. (записи 11-12 трудової книжки НОМЕР_1 ).
Відтак, за подання до суду даного позову позивачеві необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 992.40 грн. за кожну позовну вимогу, а саме - 3969,60 грн. (992,40 грн.*4).
Згідно наявної в матеріалах справи квитанції №2053030004 від 30 листопада 2022 року позивачем сплачено судовий збір у сумі 992,40 грн.
Відтак, позивачу потрібно доплатити судовий збір у сумі 2977,20 грн. та надати суду доказ про сплату такого.
Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч наведеним положенням позивачем до адміністративного позову на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги не надано жодного доказу, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги , зокрема : розрахунок суми до відшкодування із зазначенням періоду, докази направлення розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачу за спірний період.
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:- докази сплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 2977,20 грн.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України, судд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк 10 днів з дня отримання даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя З.Б.Плеханова