про перехід до загального позовного провадження
02 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/4234/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, -
Адвокат Казанцева Р.Р. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області у якому просить: визнати протиправними та скасувати Наказ Головного управління національної поліції України в Закарпатській області № 2012 від 18 жовтня 2022 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських Хустського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області» в частині застосування до дізнавача сектору дізнання Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; поновити капітана ОСОБА_1 на посаді дізнавача сектору дізнання сектору дізнання Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.
Ухвалою суду від 14 листопада 2022 року судом відкрито провадження у справі за правилам спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.
30.11.2022 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.
Розглянувши матеріали справи сул приходить до наступного.
Враховуючи необхідність зібрання додаткових доказів, те, що сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень, вважає, що розгляд справи необхідно здійснювати у порядку загального позовного провадження та постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 12 частин 1-3 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Відповідно до статті 260 частини 6 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Таким чином, з огляду на викладені положення КАС України, суд з може, зокрема, ухвалити про проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
У зв'язку вищенаведеним та із врахуванням статті 257 частини 3 КАС України, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин по даній справі, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне дану справу розглянути за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до статті 173 частини 2 пункту 1 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Системно аналізуючи наведені нормативні положення, а також, обсяг та характер доказів у справі, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній справедливого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260 КАС України суд,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі - розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 13 грудня 2022 року о 10:00 годині, за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.Ю.Дору