01 грудня 2022 року м. Житомир справа № 240/15953/22
категорія 112010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в призначенні їй пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити їй пенсію по досягненню пенсійного віку, з 25.07.2022 року.
Ухвалою від 29.08.2022 року після усунення недоліків позовної заяви було відкрито провадження в даній справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Через відділ документального забезпечення суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому представник Відповідача наголошує, що рішення про відмову у призначенні пенсії було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області.
Дослідивши матеріали позовної заяви та відзив на адміністративний позов, суд зазначає наступне.
Вирішуючи питання залучення до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд зазначає наступне.
Заява Позивача відповідно до принципу екстериторіальності розподілу єдиної черги завдань розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, однак, Позивач з заявою про призначення пенсії зверталася за місцем реєстрації до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Тому відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 25.11.2005 №22-1 саме цим органом буде призначено пенсію Позивачу в разі скасування спірного рішення.
З метою всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вирішує питання щодо залучення другого Відповідача на свій розсуд.
За ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням Позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо Позивач не згоден на заміну Відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого Відповідача.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого Відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна Відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
На підставі викладеного та враховуючи,що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за доцільне залучити другого Відповідача у справі.
Керуючись статтями 4, 42, 46, 48, 77, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити до участі у справі №240/15953/22 в якості другого Відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вулиця Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000, код ЄДРПОУ 21910427).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та поданням підтверджуючих документів, у тому числі тих, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів Позивачу, та докази щодо наявності в осіб, що ухвалили оскаржуване рішення, повноважень на прийняття такого рішення від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя М.Ф. Нагірняк