про відомову в задоволенні клопотання
30 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/7327/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про виклик свідка в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною відмови щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області документів для призначення пенсії за вислугу років, згідно п. а) ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов'язання оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області документи для призначення пенсії з вислугу років згідно п. а) ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
25 листопада 2022 року на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив до якого додано клопотання про виклик свідка - заступника начальника відділу з питань методології пенсійного та соціального забезпечення Фінансово-економічного управління Адміністрації Держприкордонслужби, посадову особу уповноваженого підрозділу Адміністрації Держприкордонслужби полковника Спільніченко Вікторію Валеріївну.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопоатння за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання представника відповідача про виклик свідка не підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім того, в силу приписів частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, саме на відповідача покладається обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення.
Згідно із частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (частини перша і друга статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини третьої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Згідно із частинами першою та другою статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Мотивами необхідності допиту свідка в судовому засіданні представником відповідача вказана необхідність підтвердити правильність обчислення вислуги років та встановити обставини розгляду заяви ОСОБА_1 .
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що обрахунок вислуги років не є спірним в даних правовідносинах, а в обґрунтування доводів сторін надані підтверджуючі документи, і саме цим письмовим доказам судом буде надаватись оцінка при розгляді справи по суті.
З врахуванням наведеного суд не вбачає підстав для виклику свідка, відповідно в задоволенні клопотання про такий виклик слід відмовити.
Керуючись статтями 12, 65, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання представника відповідача про виклик свідка відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя А.Я. Ксензюк