Справа № 369/10355/22
Провадження №1-кс/369/1822/22
30.11.2022 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Бучанської окружної прокуратури, щодо ненадання відповіді на клопотання про закриття кримінального провадження, -
У листопаді 2022 року в провадження судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Бучанської окружної прокуратури, яка полягає у ненаданні відповіді на клопотання про закриття кримінального провадження.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 , посилається на те, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42016111200000799 від 28.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.194 та ст.367 КК України.
27 жовтня 2016 року до ЄРДР за №42016111200000799 внесено відомості за кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.3 ст.197-1 КК України «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво».
13 березня 2018року до ЄРДР за №1208110200001641 внесено відомості за кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.367 КК Україна «Службова халатність» стосовно службових осіб Горенської сільської Ради Києво-Святошинського району Київської області.
30 березня 2018року до ЄРДР за №12018110200001641 внесено відомості за кримінальним правопорушенням №12018110200002075 за кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.І ст.194 КК України «Умисне знищення або пошкодження майна».
30 березня 2018року Прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 прийнято Постанову про об'єднання матеріалів досудового розслідування в одне кримінальне провадження за загальним номером 42016111200000799.
Як зазначено у Витягу з ЄРДР, вказане кримінальне провадження здійснюється за фактом незаконного захоплення ОСОБА_4 земельної ділянки, яка являється частиною території, що відноситься до прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .
14 березня 2018р. Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського району за кримінальним провадженням № 42016111200000799 було накладено арешт на земельні ділянки, що належать ОСОБА_4 на праві власності, та заборона на їх відчуження.
03 жовтня 2022 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Бучанської окружної прокуратури Київської області надано клопотання від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження № 42016111200000799
Зазначене клопотання представником Бучанської окружної прокуратури отримано 06.10.2022 року, тобто строк надання відповіді на клопотання 10.10.2022року.
Станом на день звернення до суду, відповіді щодо розгляду вказаного клопотання скаржник не отримував.
Тому, просив суд зобов'язати процесуального прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області в порядку ст.220 КПК України надати відповідь на клопотання від 29.09. 2022 року про закриття кримінального провадження №42016111200000799 від 28.10.2016 року.
У судове засідання особа яка подала скаргу не з'явилась, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність. Подану скаргу підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися.
У відповідності з ч.3ст. 306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши надані в обґрунтування скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст.303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Статтею 303КПК встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді. Інші рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які не визначені в ст.303КПК не можуть бути предметом розгляду в суді.
Відповідно до ч.1ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Стаття 55 КПК України визначає що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_3 , посилається на те, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42016111200000799 від 28.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.194 та ст.367 КК України.
03 жовтня 2022 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Бучанської окружної прокуратури Київської області надано клопотання від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження № 42016111200000799. Зазначене клопотання представником Бучанської окружної прокуратури отримано 06.10.2022 року, що підтверджується трекінгом поштового відправлення.
Станом на день звернення до суду скаржник ніякої відповіді, щодо розгляду вказаного клопотання не отримував, тобто в порушення вимог ст. 220 КПК України про розгляд вказаного клопотання не було повідомлено заявнику.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою на яку покладено обов'язки досудового розслідування допущено бездіяльність щодо не розгляду клопотання скаржника, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 - підлягає задоволенню.
На підставі ст.ст.303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Бучанської окружної прокуратури Київської області, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42016111200000799 від 28.10.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1, ч.1 ст.194 та ст.367 КК України, розглянути клопотання від 29.09.2022 року, подане адвокатом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження №42016111200000799 та надати відповідь в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1