Справа № 365/556/22
Номер провадження: 3/365/291/22
іменем України
"02" грудня 2022 р. смт Згурівка
Суддя Згурівського районного суду Київської області Кучерява Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 справу про адміністративне правопорушення за адміністративним матеріалом, який надійшов від Відділення поліції № 2 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого охоронцем СТОВ «Лук'янівське», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182233 від 23 листопада 2022 року, складеного поліцейським ВП № 2 Броварського РУП ГУНП в Київській області, старшим лейтенантом поліції Дяченком О.М., 23 листопада 2022 року о 11 годині 45 хвилин на вул. Центральна в смт Згурівка ОСОБА_1 керував автомобілем ЗАЗ, д/н НОМЕР_2 , з несправною гальмівною системою та допустив наїзд на автомобіль Mitsubishi, д/н НОМЕР_3 , який був припаркований, в наслідок чого автомобілі отримали механічні пошкодження.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 31.6 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР), а отже в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з'явився.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину визнав. Надав суду усні та письмові пояснення, в яких зазначив, що 23 листопада 2022 року в смт Згурівка по вул. Центральна на автостанції керував автомобілем ЗАЗ 968 М з номерним знаком НОМЕР_2 , в якого під час руху відмовили гальма. Він не впорався з керуванням і здійснив зіткнення з припаркованим автомобілем Міцубісі Лансер, д.н.з НОМЕР_3 . Вину у вчиненому визнає. Просив накласти на нього штраф, не позбавляти його права керування транспортними засобами.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Згідно з п. 31.6 ПДР України забороняється подальший рух транспортних засобів, у яких: а) робоча гальмова система чи рульове керування не дають змоги водієві зупинити транспортний засіб або здійснити маневр під час руху з мінімальною швидкістю; б) у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості не горять лампи фар чи задніх габаритних ліхтарів; в) під час дощу або снігопаду не працює склоочисник з боку розміщення керма; г) зіпсований тягово-зчіпний пристрій автопоїзда.
За правилами ст. 251 КУпАП, на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями потерпілих, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, іншими документами.
З аналізу чинного законодавства вбачається, що особа керуючи джерелом підвищеної небезпеки, повинна здійснювати всі необхідні заходи, щодо забезпечення безпеки руху, слідкувати за технічним станом транспортного засобу, який повинен відповідати вимогам стандартів, що стосується безпеки руху, а також правил технічної експлуатації транспортного засобу, враховувати погодні умови, шляхи свого слідування, бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, щоб відповідно реагувати на це, дотримуватися безпечної швидкості руху навіть в установлених межах швидкісного режиму, дистанції та інтервалу між автомобілями.
Винність ОСОБА_1 підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182233 від 23.11.2022 (а.с. 2);
-схемою місця ДТП, з якою ОСОБА_1 згідний, про що вказав у судовому засіданні (а.с. 3);
-письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 23.11.2022 року (а.с. 4);
-письмовими та усними поясненнями ОСОБА_2 , наданими у судовому засіданні 02.12.2022 (а.с.15);
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23.11.2022 року (а.с. 5);
-письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні 02.12.2022 (а.с. 13).
Відповідно до довідки, виданої 28.11.2022 року ВП № 2 Броварського РУП ГУ НП в Київській області, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався (а.с. 6).
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182233 зазначено, що в ОСОБА_1 тимчасово вилучено посвідчення водія НОМЕР_4 та видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом НОМЕР_5 (а.с.2).
В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року зазначено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі держави.
Крім того, Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається порушення Правил дорожнього руху, що є у прямому причинному зв'язку з настанням ДТП, отже в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 124 КУпАП.
Призначаючи вид стягнення, який необхідно накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя враховує мету адміністративного стягнення, яка є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, та вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 124 КУпАП.
На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 496,20 грн в дохід держави.
На підставі викладеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 23, 27, 221, 283, 284 КУпАП та відповідно до ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок
Вилучене посвідчення водія серії НОМЕР_4 повернути ОСОБА_1 .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня з дня її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з часу набрання нею законної сили.
Суддя Л.М. Кучерява