Справа № 286/7689/14-а
01 грудня 2022 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Гришковець А. Л.
з секретарем Павленко Л. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -
Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити по справі №286/7689/14-а відповідача - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 14.01.2015 у справі №286/7689/14-а було зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести їй донарахування та виплату допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у відповідності до ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.07.2014 по 31.07.2014, виходячи з розміру 40% мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2014 рік”, щомісячно. Вказана постанова суду набрала законної сили 31.03.2015, а 18.06.2015 їй було видано виконавчий лист.
Згідно розпорядження голови Овруцької районної державної адміністрації №156 від 30.12.2020 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації. Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області є правонаступником всіх зобов'язань, майнових прав та обов'язків реорганізованих шляхом приєднання структурних підрозділів, зокрема управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області 31.12.2021 припинило свою діяльність, а тому необхідно замінити управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації.
Заявник в судове засідання не з'явилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.
Представник заінтересованої особи - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 14.01.2015 у справі №286/7689/14-а було зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести ОСОБА_1 донарахування та виплату допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у відповідності до ст.37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.07.2014 по 31.07.2014, виходячи з розміру 40% мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2014 рік”, щомісячно.
Вказана постанова набрала законної сили 31.03.2015, а 18.06.2015 позивачу було видано виконавчий лист.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднаня до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» та розпорядження Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області №9 від 26.01.2021, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань слідує, що з 31.12.2021 діяльність управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, як юридичної особи, припинено.
Лист управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації від 05.03.2021 №01-04/969 свідчить, що саме до останнього (відділ №3 Овруч) з 23.02.2021 переведені працівники управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації. Тобто, обов'язки щодо призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України, перейшли від управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації до управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
В судовому засіданні встановлено, що виконавчий лист №286/7689/14-а від 18.06.2015 07.02.2022 було повернуто стягувачеві - ОСОБА_1 , що підтверджується копією повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 07.02.2022 та копією вказаного виконавчого листа. Тобто, на даний час виконавче провадження з виконання виконавчого листа не відкрито.
Таким чином, оскільки, стягувачем по справі №286/7689/14-а було вчасно отримано виконавчий лист, який не перебуває на виконанні та відповідно виконавче провадження по ньому не відкрито; відповідача по вказаній справі було реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації; управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації припинило свою функціональну діяльність, яку здійснює правонаступник - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, спірні правовідносини допускають правонаступництво, тому суд приходить до висновку про задоволення заяви на підставі ч.4 ст. 379 КАС України.
Керуючись ч.4 ст.379 КАС України, суд, -
Заяву задовольнити.
У справі №286/7689/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов'язання провести донарахування та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити боржника у виконавчому листі - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, ЄДРПОУ 03192603, яке знаходиться за адресою: вул. Г.Виговського,17 м. Овруч Житомирської області, 11101, його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, ЄДРПОУ 03192690, яке знаходиться за адресою: вул. Франка, 5 м. Коростень Житомирської області, 11500.
На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя А. Л. Гришковець