Справа № 273/1925/22
Провадження № 2/273/432/22
ПРО ЗАЛИШЕННЯ позову БЕЗ РУХУ
28 листопада 2022 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , вивчивши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про поновлення на роботі та оплату праці за час вимушеного прогулу ,-
28.10.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Баранівського районного суду Житомирської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про поновлення на роботі та оплату праці за час вимушеного прогулу .
При вирішенні питання про відкриття провадження по даній цивільній справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України.
Зазначаючи відомості про свою особу, позивач зазначила свої прізвище, ім'я та по батькові, а також адресу місця проживання, номер мобільного телефону . Дату свого народження позивач не зазначила, не долучивши при цьому копію паспорту громадянина України на своє ім'я, що унеможливлює суду ідентифікувати позивача.
Згідно з п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч. 6 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
В назві позовної заяви позивачем вказано про поновлення на роботі, проте прохальна частина позовної заяви такої вимоги не містить. Крім того, позовні вимоги містять вимоги про скасування наказу відповідача без зазначення дати і номеру наказу; виплати позивачу середнього заробітку за час вимушеного прогулу без зазначення розміру та періоду.
Позовні вимоги не підкріплені будь-якими відомостями, а також поданими на їх підтвердження доказами.
Позивач просить витребувати у відповідача ряд документів без зазначення їх дат, номерів, тощо.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про витребування доказів, проте таке клопотання має відповідати вимогам ст. 84 ЦПК України.
Крім того, суддя звертає увагу на вимоги ч. 4 ст. 177 ЦПК України, згідно якої до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пільга щодо сплати судового збору, передбачена п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній на день подання позову, згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Дана пільга не поширюється на інші вимоги, що випливають з трудових правовідносин, в тому числі і на вимогу про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу . Дана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року справа № 910/4518/16 та враховується судом .
Відповідно до пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб ( 12405 грн.).
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за вимогами про стягнення з відповідача суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, або надати суду докази на підтвердження обставин, які звільняють її від сплати судового збору у відповідності до вимог ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Розмір судового збору залежатиме від суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу , який розрахує позивач . Судовий збір слід сплатити за такими платіжними реквізитами: код класифікації доходів бюджету: 22030101, рахунок: UA708999980313181206000006713, назва рахунку: Судовий збір (ДСА України, 050), назва отримувача: ГУК у Житомирській області /ТГ м. Баранівка/22030101, код отримувача : 37976485 .
Судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентним є рішення Європейського суду з прав людини у справі «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаному Рішенні зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позову.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, подана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням терміну для усунення її недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про поновлення на роботі та оплату праці за час вимушеного прогулу , - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків - 10 (десять ) днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Васильчук