01.12.2022 Справа №607/16627/22
Провадження №2-а/607/483/2022
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.,
з участю секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.
представника позивача адвоката Коваль Є.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі,-
14.11.2022 позивач ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР №6121551 від 04.11.2022.
21.11.2022 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду в порядку, визначеному для розгляду окремої категорії термінових адміністративних справ, з урахуванням вимог параграфу 2 глави 11 КАС України.
01.12.2022 представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Коваль Є.Б. подав суду клопотання про заміну неналежного відповідача Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліціїна належного - Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Коваль Є.Б. клопотання про заміну відповідача підтримав.
Дослідивши заяву позивача та матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку:
Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржується постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАР №6121551 від 04.11.2022, яка винесена старшим сержантом сектору поліцейської діяльності № 1 (смт. Білогір'я) Шепетівського районного Управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, ОСОБА_2 .
Сектор поліцейської діяльності № 1 (смт. Білогір'я) Шепетівського районного Управління поліції є територіальним підрозділом ГУНП в Хмельницькій області.
Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).
Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.
Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що позивач заявив клопотання про заміну неналежного відповідача, заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача на належного відповідача.
Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі, здійснити заміну неналежного відповідача Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції на належного відповідача - Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, код ЄДРПОУ: 40108824, адреса місця знаходження: 29017, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7, електронна пошта sdzgunp@hm.npu.gov.ua.
Розгляд справи відкласти на 16 год. 00 хв. 22 грудня 2022 року.
Роз'яснити відповідачу право подати відзив на позовну заяву у строк до 20 грудня 2022 року, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відзиву до суду. Документи, які підтверджують надіслання відзиву іншим учасникам справи, додаються до відзиву.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України сторінці http://court.gov.ua/sud1915/.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяН. Р. Кунець