Справа № 462/4634/22
провадження 1-кс/462/1696/22
Примірник № 1
02 грудня 2022 року м. Львів
Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області
ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 12022141390000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -
встановив:
До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні № 12022141390000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Клопотання обгрунтовано тим, що слідчим відділом ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022141390000483 від 09 липня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.
До Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області надійшов акт ревізії фінансово-господарської діяльності Залізничної районної адміністрації м. Львова № 131320-22/02 від 31.05.2022, відповідно до якого невстановленими особами внесено неправдиві відомості у документацію щодо надання послуг та виконання ремонтно-будівельних робіт на замовлення Залізничної райадміністрації м. Львова.
Так, відповідно до акта « ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2018 по 30.11.2021» № 131320-22/02 від 31.05.2022 року встановлено, що за результатами зустрічної звірки проведеної у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питання документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків із ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що між сторонами за період з 01.03.2018 по 30.11.2021 було укладено договори, за якими виконано робіт на загальну суму 7 831 018, 36 грн., які повністю оплачені.
Проведеною зустрічною звіркою у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено окремі розбіжності та розходження в сторону завищення вартості робіт по реконструкції нежитлових приміщень для організації ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 , на загальну суму 163 780,16 грн. Зокрема звіркою визначення кількості і внесення обсягів окремих видів виконаних будівельно-монтажних робіт за 2018 р., встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в акти форми № КБ-2в у розділи (Фундаменти, Перекриття) вартість робіт з улаштування основи із піску під стрічкові монолітні фундаменти об'ємом 82,20 м.куб., укладання по утемленому перекриттю із мінераловатних плит дерев'яної обрешітки та лаг із дошки площею 102,50 кв.м. та демонтаж дерев'яного отепленого перекриття та стін - 195,00 м.кв. із застосуванням одиничної ресурсної елементної кошторисної норми (розцінки) ЕН15-78-13М.
Втім, фактично виконавцем робіт улаштовано подушку із піщаної суміші товщиною 10, 00 см. об'ємом 8,22 м.куб. дерев'яні лаги із дошки площею 102,50 м.кв. без улаштування обрешітки, а на демонтажні роботи утепленого перекриття та стін необхідно було застосувати ресурсну елементну кошторисну ЕН10-13-1.
Також у акти форми № КБ-2в за грудень 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у розділ (Опалення, Освітлення та Внутрішнє оздоблення) включено вартість котлів газових в кількості 2,00 шт, світильників вуличних - 15,00 шт., плитки керамічної облицювальної - 6,00 м.кв. та роботи з установлення бака розширювального, плитки облицювальної в кількості 6,0 кв.м, які не були відкориговані при фактичному виконанні оздоблювальних робіт 2019 році.
Внаслідок наведеного в порушення п.6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1-2013 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищено вартість виконаних робіт по об'єкту на загальну суму 163 780,16 грн та завдано збитків ІНФОРМАЦІЯ_5 .
З метою об'єктивного, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, для спростування чи підтвердження викладених обставин, в органу досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність у дослідженні документації, що стосується укладання договору між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо «Реконструкції нежитлових приміщень для організації Центру надання адміністративних послуг на АДРЕСА_1 (договорів з додатками, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень та інших документів по вказаних договорах), з можливістю їх вилучення.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи викладене, для повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення та прийняття законного та обгрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні, беручи до уваги необхідність надалі призначення в межах здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні судово-почеркознавчих, будівельно-технічних, оціночних експертиз та оскільки отримана інформація за результатами вилучення вказаних документів має суттєве значення для органу досудового розслідування, однак отримати отримати її в будь-який інший спосіб немає можливості, слідчий просить клопотання задоволити та надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, при цьому у клопотанні просив розгляд такого проводити у його відсутність та за відсутності представника володільця документів (інформаціїї), оскільки завчасний виклик останнього в судове засідання може негативно відобразитись на збереженні та місцезнаходженні документації по якій приймається рішення.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого та представника володільця документів (інформаціїї).
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження за
№ 12022141390000483 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 3 ст. 358 КК України за фактом надходження до ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області акта ревізії фінансово-господарської діяльності Залізничної районної адміністрації м. Львова № 131320-22/02 від 31.05.2022, відповідно до якого невстановленими особами внесено неправдиві відомості у документацію щодо надання послуг та виконання ремонтно-будівельних робіт на замовлення Залізничної райадміністрації м. Львова.
До матеріалів клопотання долучено акт ІНФОРМАЦІЯ_7 № 131320-22/02 від 31.05.2022 року ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.03.2018 року по 30.11.2021 року, згідно якого проведеною зустрічною звіркою у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань документального та фактичного підтвердженя виду, обсягу і якості операцій та розрахунків із ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено порушення та розбіжності в сторону завищення вартості робіт по реконструкції нежитлових приміщень для організації ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 .
Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до нього матеріали, беручи до уваги неможливість отримання слідчим в ході здійснення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 12022141390000483 від 09 липня 2022 року необхідних відомостей в інший спосіб, а отримання доступу до оригіналів згаданої документації має істотне значення для об'єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення, надасть можливість підтвердити чи спростувати відомості, викладені у акті ревізійного органу, а у випадку підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення дозволить також встановити об'єктивні обставини вчинення такого та осіб, причетних до його вчинення, крім того вилучення оригіналів документів необхідне для проведення подальших слідчих дій, зокрема проведення будівельно-технічних, оціночних та почеркознавчих експертиз з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, а також враховуючи, що іншими способами довести ті обставини, які необхідно довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються укладання договору між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо «Реконструкції нежитлових приміщень для організації Центру надання адміністративних послуг на АДРЕСА_1 (договорів з додатками, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень та інших документів по вказаних договорах), з можливістю їх вилучення.
Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України,
постановив:
клопотання задоволити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються укладання договору між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо «Реконструкції нежитлових приміщень для організації Центру надання адміністративних послуг на АДРЕСА_1 (договорів з додатками, актів виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, експертиз, платіжних доручень та інших документів по вказаних договорах), з можливістю вилучення таких.
Вказані оригінали документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення.
Оригінал ухвали складений у двох примірниках.
Примірник № 1 - залишається в судовій справі.
Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_5
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 462/4634/22.
Слідчий суддя: ОСОБА_5 ОСОБА_6