Справа № 461/6326/22
Провадження № 1-кс/461/5388/22
30.11.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 11.11.2022 року.
Свої доводи мотивує тим, що 11.11.2022 року нею подано до Львівської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Проте, станом на день звернення з даною скаргою, жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань отримано не було.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу з мотивів, наведених у ній; просить скаргу задовольнити.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
За змістом положень ч.1 ст.214 КПК України та ст.2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Суд звертає увагу на те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
ОСОБА_4 зазначає, що нею 15 листопада 2022 року було подано до Львівської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення від 11.11.2022 року з мотивів невиконання, на думку заявника, судового рішення, а саме ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 12.01.2022 року.
Однак, як вбачається зі змісту заяви, заявником не надано жодних доказів, які б свідчили про факт вчинення кримінального правопорушення; усі доводи заявника викладені у формі припущень.
Так, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 12.01.2022 року зобов'язано уповноважених на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення посадових осіб Львівської обласної прокуратури розглянути по суті заяву ОСОБА_4 від 28.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, подану заявником в порядку ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Під час розгляду скарги встановлено, що з листа прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури Т.Величка № 09/2/2-1221-22 від 08.04.2022 p., вбачається, що Львівською обласною прокуратурою на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 12.01.2022 р. розглянуто заяву ОСОБА_4 від 28.12.2021 р. про можливе вчинення кримінального правопорушення, але не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, оскільки викладені мною обставини містять ознаки цивільно-правових відносин, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства.
Беручи до уваги викладене, приходжу до висновку про відсутність у заяві ОСОБА_4 від 11.11.2022 року даних, які свідчать про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення.
Окрім цього, в порушення вимог ст. 303 КПК України, в матеріалах скарги відсутня будь-яка інформація про те, що заява ОСОБА_4 від 11.11.2022 року не прийнята або ж прокурором таку заяву зареєстровано і прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного слідчий суддя вважає, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставною та передчасною, а тому у задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1