Справа № 365/555/22
Номер провадження: 3/365/290/22
іменем України
"02" грудня 2022 р. смт Згурівка
Суддя Згурівського районного суду Київської області Кучерява Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 справу про адміністративне правопорушення за адміністративним матеріалом, який надійшов від Відділення поліції № 2 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , пенсіонера, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182334 від 22 листопада 2022 року, складеного старшим інспектором ВП № 2 Броварського РУП ГУНП в Київській області, капітаном поліції Білокриницьким С.М., 22 листопада 2022 року о 12 годині 15 хвилин в смт Згурівка на перехресті нерівнозначних доріг вул. Українська - вул. Незалежності водій автомобіля ВАЗ 2104 д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_1 рухаючись по другорядній дорозі не дав дорогу автомобілю, який рухався по головній дорозі, у результаті чого сталося зіткнення з автомобілем SKODA FELICIA, д.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 , який скоїв зіткнення з автомобілем VOLKSWAGEN POLO, д.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням ОСОБА_3 . У наслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, травмованих немає.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 16.11 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР), а отже в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з'явився.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину визнав. Надав суду усні та письмові пояснення, в яких зазначив, що 22 листопада 2022 року приблизно 12 год. 15 хв. він рухався на автомобілі ВАЗ 32104, д.н.з. НОМЕР_2 , по другорядній дорозі на перехресті вулиць Українська та Незалежності в смт Згурівка, не надав дорогу автомобілю, який рухався по головній дорозі, в результаті чого сталося зіткнення з автомобілем Шкода, який потім зіткнувся з автомобілем Фольксваген. Свою вину визнає повністю. Просив накласти на нього штраф, не позбавляти його права керування транспортними засобами.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Згідно з п. 16.11 ПДР України на перехресті нерівнозначних доріг водій транспортного засобу, що рухається по другорядній дорозі, повинен дати дорогу транспортним засобам, які наближаються до даного перехрещення проїзних частин по головній дорозі, незалежно від напрямку їх подальшого руху.
За правилами ст. 251 КУпАП, на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями потерпілих, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, іншими документами.
З аналізу чинного законодавства вбачається, що особа керуючи джерелом підвищеної небезпеки, повинна здійснювати всі необхідні заходи, щодо забезпечення безпеки руху, враховувати погодні умови, шляхи свого слідування, бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, щоб відповідно реагувати на це, дотримуватися безпечної швидкості руху навіть в установлених межах швидкісного режиму, дистанції та інтервалу між автомобілями.
Винність ОСОБА_1 підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182334 від 22.11.2022, в яких в поясненні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення вказано - «вину визнаю» (а.с. 2),
-схемою місця ДТП, з якою ОСОБА_1 згідний, про що вказав у судовому засіданні (а.с. 4);
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 22.11.2022 року (а.с. 4-5);
-письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 22.11.2022 року (а.с. 6-7);
-письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 22.11.2022 року (а.с. 8-9);
-письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні 02.12.2022 року.
Відповідно до довідки, виданої 28.11.2022 року ВП № 2 Броварського РУП ГУ НП в Київській області, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався (а.с. 10).
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 182334 зазначено, що в ОСОБА_1 тимчасово вилучено посвідчення водія НОМЕР_5 та видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом НОМЕР_6 (а.с.2).
В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року зазначено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі держави.
Крім того, Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається порушення Правил дорожнього руху, що є у прямому причинному зв'язку з настанням ДТП, отже в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 124 КУпАП.
Призначаючи вид стягнення, який необхідно накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя враховує мету адміністративного стягнення, яка є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, та вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 124 КУпАП.
На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 496,20 грн в дохід держави.
На підставі викладеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 23, 27, 221, 283, 284 КУпАП та відповідно до ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок
Вилучене посвідчення водія серії НОМЕР_5 повернути ОСОБА_1 .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня з дня її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з часу набрання нею законної сили.
Суддя Л.М. Кучерява