01 грудня 2022 року
м. Київ
справа №200/8532/20-а
касаційне провадження №К/990/6168/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.01.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2021 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива 2019" до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Відповідач 10.02.2022 подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13.01.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2021.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", з 05:30 год. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був продовжений Указами Президента України, затвердженими Законами України.
Верховний Суд ухвалою від 22.04.2022 зазначену касаційну скаргу залишив без руху з підстав невідповідності касаційної скарги вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надав скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги з дня отримання копії цієї ухвали, для надання доказів на підтвердження обставин поважності пропуску процесуального строку; для надання документа про сплату судового збору у встановлених законом порядку та розмір.
Вказану ухвалу було направлено на адресу Головного управління ДПС у Волинській області, відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 "Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС", у редакції наказу Державної податкової служби України від 05.04.2022 №185, щодо закріплення виконання повноважень за відповідними органами ДПС згідно з Додатком №1 до цього наказу, у роботі Головного управління ДПС у Донецькій області встановлено простій, а виконання його повноважень закріплено за Головним управлінням ДПС у Волинській області.
До Верховного Суду від Головного управління ДПС у Волинській області на підставі наказу Державної податкової служби України №185, надійшли клопотання про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги, в якому податковий орган посилається на ситуацію в країні, воєнний стан, простій органів ДПС України та відсутністю можливості отримати доступ до матеріалів справи №200/8532/20.
09.06.2022 ухвалою Верховного Суду клопотання Головного управління ДПС у Волинській області задоволено частково та продовжено строк для усунення недоліку касаційної скарги.
Головне управління ДПС у Волинській області листом від 17.06.2022 повідомило, що 09.06.2022 внесено зміни до наказу Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 "Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС", тому, починаючи з 09.06.2022 Головне управління ДПС у Волинській області не здійснює виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області та повернуло копію ухвали Верховного Суду від 14.02.2022 про залишення касаційної скарги Головного управління ДПС у Донецькій області без руху.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.
Зважаючи на викладене та з урахуванням наведених вище приписів процесуального закону, встановлений ухвалою Верховного Суду від 18.02.2022 строк підлягає продовженню судом з власної ініціативи.
Керуючись статтями 121, 169, 248, 332, 359 КАС України, Суд -
Продовжити Головному управлінню ДПС у Донецькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги терміном десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.І. Бившева
В.В. Хохуляк
Р.Ф. Ханова ,
Судді Верховного Суду