Справа № 592/9267/22
Провадження № 1-кс/592/4023/22
02 грудня 2022 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу заявника ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12022205520000649 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України
Заявник скаргу мотивує тим, що звернувся з заявою про вчинення злочину. У заяві зазначив, що директор ТОВ «ВП «Лютен» ОСОБА_5 не виплачує заробітну плату. Постановою дізнавача від 28.09.2022 було закрито кримінальне провадження. Проте заявник вважає, що слідство проведене неповно, не досліджено усіх обставин, доказів, не надано належної оцінки діям, а тому просить скасувати постанову дізнавача.
В судовому засіданні заявник пояснив, що 29.12.2021 був найнятий зварювальником для виготовлення контейнеру, встановлено робочі години з 08-00 год. до 17-00 год., з оплатою праці по 700 грн. у день з урахуванням сплати усіх податків. Для оформлення відносин надав свій паспорт та ідентифікаційний номер. Пропрацював майже два місяці, але заробітна плата не була сплачена у повному обсязі, заборгованість становить 5 000 грн.. Так само були найняті і інші працівники зварювальниками чи слюсарями. Їм також не платилася заробітна плата повністю або частково. Слідчий допитав його один раз, а інших потерпілих взагалі не допитував.
Дослідивши матеріали, вважаю за доцільне задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на дізнавача, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно п. 2 ч. 1 і ч. 3 ст. 284 КПК України кримінальне провадження може бути закрите постановою дізнавача в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
28.09.2022 дізнавачем сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12022205520000649 від 05.08.2022, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.
Зі змісту постанови та наведених пояснень заявника вбачається, що він звернувся з заявою про те, що директор ТОВ «ВП «Лютен» ОСОБА_5 не виплачує заробітну плату.
Слідчий при прийнятті рішення вважав, що відносини обмежуються цивільно-правовими. Між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 укладено усний договір про оплату праці за певний вид робіт.
Положеннями ч. 1 ст. 175 КК України встановлена кримінальна відповідальність за безпідставну невиплату заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої установленої законом виплати громадянам більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства, установи або організації незалежно від форми власності чи громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності.
Повідомлення заявника містить обставини які вказують на вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України і такі обставини підлягають перевірці.
Натомість з постанови вбачається, що дізнавачем не вчинено слідчих дій для встановлення наявності або відсутності події кримінального правопорушення. Дізнавач мав би докладно допитати заявників на предмет порушення, осіб, щодо яких подано заяву, дослідити документи, щодо оформлення відносин між заявниками і зазначеними особами.
Ураховуючи наведене вбачається, що слідство за заявою проведено неповно, не встановлені обставини та не надана ним належна оцінка. Таким чином висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним.
Відтак оскаржувана постанова дізнавача є незаконною, а тому підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12022205520000649 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України від 28.09.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1