01 грудня 2022 року м. Дніпросправа № 280/6297/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши відповідність апеляційної скарги Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення : Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21 за позовом: ОСОБА_1 до: Головного управління ДПС в Запорізькій області про: визнання протиправними та скасування вимог, вимогам КАС України, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21 - адміністративний позов задоволено частково.
Відповідач - Головне управління ДПС в Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, але ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2022р. у справі №280/6297/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21 повернуто заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169, ч.2,6,7 ст. 298 КАС України / а.с. 92/.
30.10.2022р. відповідачем повторно, за допомогою системи «Електронний суд», подано до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 05.11.2021р., у якій також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, та апеляційна скарга зареєстрована судом апеляційної інстанції 31.10.2022р..
З метою забезпечення розгляду вищезазначеної апеляційної скарги ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022р. з суду першої інстанції витребувано матеріали справи №280/6297/21, які надійшли до суду апеляційної інстанції 25.11.2022р.
Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, ознайомившись з матеріалами цієї справи вважаю за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції оскаржуване рішення постановлено 05.11.2021р. в порядку письмового провадження без виклику сторін, первісна апеляційна скарга на це рішення відповідачем була подана до суду першої інстанції за допомогою засобів поштового зв'язку 02.12.2021р. , але ухвалою суду апеляційної інстанції від 14.03.2022р. цю апеляційну скаргу було залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 298, ст. 169 КАС України, а у подальшому, ухвалою суду апеляційної інстанції від 15.06.2022р., повернуто відповідачу на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169, ч.2,6,7 ст. 298 КАС України.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України запроваджується з 5:30 24.02.2022р. воєнний стан строком на 30 діб, який у подальшому відповідними Указами Президента України продовжено до 19.02.2023р.
Отже приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи фактичні обставини справи, щодо первісного подання апеляційної скарги та його наслідків з урахуванням того, що повернення апеляційної скарги не позбавляє особу, яка її подавала права на повторне подання апеляційної скарги, приймаючи до уваги встановлені Конституцією України гарантії апеляційного оскарження рішення суду, вважає, що зазначені у клопотанні причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними, а тому відповідно до положень ст.121 КАС України необхідно клопотання задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.
Ознайомившись з матеріалами справи, апеляційною скаргою відповідача, матеріалами які додані до апеляційної скарги вважаю, що подана відповідачем апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: - до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
З апеляційної скарги відповідача на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. вбачається, що заявник апеляційної скарги серед іншого наводить обставини, які роблять не можливим, на його думку сплату ним судового збору за подання апеляційної скарги, але у самій апеляційній скарзі заявник не порушує перед судом апеляційної інстанції клопотання щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) судовий збір, серед іншого, справляється за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення, а положеннями ст. 4 Закону передбачено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150% ставки, яка підлягала сплаті за подання адміністративного позову, при цьому положеннями ч. 3 ст. 4 Закону передбачено застосування коефіцієнта 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору при подання до суду процесуальних документів передбачених ч. 2 ст. 4 Закону в електронній формі.
З огляду на зміст та обсяг заявлених позивачем у справі позовних вимог, враховуючи дату подання адміністративного позову до суду першої інстанції, з урахуванням вищенаведених норм Закону, та з урахуванням подання відповідачем апеляційної скарги за допомогою засобів електронного зв'язку, підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1089,6 грн./(908 грн. х 150%) х 0,8 понижуючий коефіцієнт= 1089,6 грн./
Крім цього відповідно до положень ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Але відповідачем у справі, разом апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції у цій справі, яка подана ним до суду апеляційної інстанції в електронній формі, не було надано доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги.
За таких обставин вважаю за необхідне, відповідно до положень ч. 2 ст. 298 КАС України, апеляційну скаргу відповідача на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк- 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали суду, для усунення недоліків апеляційної скарги:
- надання суду апеляційної інстанції доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги.
- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1089,6грн. або надати письмове мотивоване клопотання щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 296, 298 КАС України, суддя, -
Поновити Головному управлінню ДПС в Запорізькій області строк на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2021р. у справі №280/6297/21 - залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали суду, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання суду апеляційної інстанції доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги.
- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1089,6грн. або надати письмове мотивоване клопотання щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати (реквізити для сплати судового збору - ГУК у Дн-кій обл/Шев.р/ 22030101; рахунок отримувача: UA668999980313161206081004628; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; призначення платежу: "*;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації скаржника),на рішення від __________ (дата прийняття оскаржуваного рішення) у справі № _____________( номер справи у якій подається апеляційна скарга), Третій апеляційний адміністративний суд).
Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає. няття та оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Коршун