справа №813/3362/18
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
01 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В. ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,-
встановив:
10.11.2022 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання провести перерахунок пенсії, в якій просить суд:
-скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 813/3362/18 в частині відмови в задоволенні позовної вимоги про зобов'язаня Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, керуючись атестатом № 3, ст. 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, у зв'язку із зміною розміру грошового забезпечення працівникам поліції з врахуванням всіх отриманих надбавок, премій та доплат;
-прийняти додаткове рішення згідно якого зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, керуючись атестатом № 3, ст. 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, у зв'язку із зміною розміру грошового забезпечення працівникам поліції з врахуванням всіх отриманих надбавок, премій та доплат.
Ухвалою суду від 14.11.2022 позовну заяву залишено без руху та надано п'ятиденний строк на усунення її недоліків.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем 28.11.2022 усунуто вказані недоліки.
В обґрунтування заяви про перегляд судового рішення від 17.09.2018 за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 позивач зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 813/3362/18, позов задоволено частково. В задоволенні позовної вимоги про зобов'язаня Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, керуючись атестатом № 3, ст. 51, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” провести з 01.01.2016 перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, у зв'язку із зміною розміру грошового забезпечення працівникам поліції з врахуванням всіх отриманих надбавок, премій та доплат - відмовлено. Повідомляє, що обставинами, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі ОСОБА_1 під час прийняття рішення 17.09.2018 є Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.10.2022 по справі № 826/6453/18. Стверджує, що при розгляді тотожних обставин щодо повноважень Кабінету Міністрів України встановлено різні факти. Просить суд задоволити подану заяву про перегляд судового рішення від 17.09.2018 за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18.
Згідно з частиною 1 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 ст. 366 КАС України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Суд ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18, встановив, що у відкритті провадження за нововиявленими обставинами щодо перегляду судового рішення слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.361 КАС України).
Виходячи зі змісту п.1 ч.2 ст.363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
Згідно ч.3 ст.363 КАС України, строки, визначені в частині 2 цієї статті, не можуть бути поновлені.
Відповідно до частини 5 статті 366 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу.
Судом встановлено, що заявник просить переглянути за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року у справі № 813/3362/18, яке набрало законної сили 19.12.2018 року, відтак заява про перегляд за нововиявленим могла б бути подана до 19.12.2021. Проте, ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 у листопаді 2022 року, тобто у строк більше трьох років, який не може бути поновлений.
Отже, у відкритті провадження за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 361, 363, 364, 366, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 813/3362/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання провести перерахунок пенсії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки визначені ст. 295-297 КАС України.
Суддя Костецький Н.В.