справа № 380/17054/22
про передачу справи до іншого адміністративного суду
01 грудня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Патрульної поліції Львівської області, Департаменту патрульної поліції України, Національної поліції України про визнання неправомірними дій,
29.11.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Патрульної поліції Львівської області, Департаменту патрульної поліції України, Національної поліції України про визнання протиправними дій патрульних поліцейських при оформленні протоколу по адміністративній справі та вилучення посвідчення водія.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (пункт 1 частини першої статті 19 КАС України).
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до статті 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
ОСОБА_1 оскаржує такі дії посадової особи патрульної поліції (інспектора Бурлаки В.О.):
- протиправне зупинення позивача як водія транспортного засобу;
- незаконна вимога пройти тест драгером на предмет перевірки ознак алкогольного сп'яніння;
- незаконне/протиправне вилучення посвідчення водія та видання тимчасового дозволу на керування транспортними засобами;
- незаконне оформлення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення серії ААД №156974 від 01.10.2022;
- незаконне проведення відеофіксації адміністративного правопорушення;
- незаконна передача зібраних матеріалів у Шевченківський районний суд м.Львова для розгляду справи по суті.
Отже, спір щодо законності дій патрульного поліцейського у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного. Питання належності відповідачів за цими позовними вимогами не розглядається, оскільки вирішується після відкриття провадження у справі та належить до компетенції іншого суду (місцевого загального суду як адміністративного).
Пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина перша статті 25 КАС України).
В позовній заяві ОСОБА_1 повідомив, що проживає в АДРЕСА_1 (на території Шевченківського району м. Львова), тому адміністративний позов про визнання протиправними дій патрульних поліцейських при оформленні протоколу по адміністративній справі та вилучення посвідчення водія слід передати до Шевченківського районного суду м. Львова.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 25, 26, 29, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
Передати адміністративний позов ОСОБА_1 до Патрульної поліції Львівської області, Департаменту патрульної поліції України, Національної поліції України про визнання неправомірними дій патрульних поліцейських при оформленні протоколу по адміністративній справі та вилучення посвідчення водія (разом з усіма доданими до нього матеріалами) на розгляд до Шевченківського районного суду м.Львова.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.