про витребування доказів
30 листопада 2022 р.Справа № 380/7190/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про необхідність витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - Львівський ТЦК та СП) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення над бавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків, без застосування множення на коефіцієнт надбавки 1,45 при обчисленні грошового забезпечення для проведення перера хунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- зобов'язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку з урахуванням надбавки за осо бливості проходження служби 65% із множенням на коефіцієнт 1,45 при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
В позовній заяві позивач зазначає, що Львівський ТЦК та СП відмовив йому у встановленні надбавки за особливості проходження служби (65% із множенням на коефіцієнт 1,45) на підставі телеграми МО України від 28.12.2018 №248/9240, відповідно до якої військовослужбовцям, які усунені від льотної роботи за медичними показаннями з винесенням льотно - лікарською комісією постанови про непридатність до льотної роботи, виплати у збільшених розмірах припиняються.
Ухвалою від 03.06.2022 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду в порядку спрощеного провадження позовного провадження (а.с. 31).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання встановлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.
В листі від 18.02.2022 № С/1322 Львівський ТЦК та СП повідомив заявника ( ОСОБА_1 ) про те, що Міністром оборони України з 01.01.2019 для відповідної категорії військовослужбовців встановлений розмір надбавки за особливості проходження служби 65 відсотків.
До відзиву відповідач не долучив рішення Міністра оборони України, яким керувався при формуванні позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення в частині визначенні надбавки за особливості проходження служби (65%).
Отже, це рішення слід витребувати у відповідача.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду
Для повного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі у відповідача слід витребувати:
- рішення Міністра оборони України про розміри премій та надбавок військовослужбовцям ЗСУ на 2019 рік;
- телеграму МО України від 28.12.2018 №248/9240 - якщо така існує.
Керуючись ст.ст.9,14,72,80,94,121,205,241,248,256,294 КАС України, суд -
Зобов'язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати суду:
- рішення Міністра оборони України про розміри премій та надбавок військовослужбовцям ЗСУ на 2019 рік.
- телеграму МО України від 28.12.2018 №248/9240.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 16.12.2022 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Продовжити строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 20.12.2022 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Москаль Р.М.