справа№ 380/19225/21
про відмову у роз'ясненні судового рішення
25 листопада 2022 року
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М. розглянув у порядку письмового провадження заяву Печерського районного суду м. Києва про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі № 380/19225/21 за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного суду м. Києва про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного суду м. Києва про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 05.04.2022 позов задоволено частково, визнано протиправною відмову Печерського районного суду м.Києва у наданні повної інформації на запит ОСОБА_1 на отримання публічної інформації від 28.08.2021, викладену в листі від 14.09.2021 №4443/21; зобов'язано Печерський районний суд м. Києва надати ОСОБА_1 у відповідь на запит від 28.08.2021 інформацію, а саме: електронні копії усіх рішень та протоколів Зборів суддів, на яких відбулось обрання на посаду голови Печерського районного суду м.Києва. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
До суду від відповідача надійшла заява про роз'яснення рішення суду частині зобов'язання Печерського районного суду міста Києва надати ОСОБА_1 у відповідь на запит від 28.08.2021 інформацію, а саме: електронні копії усіх рішень та протоколів Зборів суддів, на яких відбулось обрання на посаду голови Печерського районного суду м. Києва. В обґрунтування поданої заяви вказав, що під час добровільного виконання означеного судового рішення відповідачем було встановлено, що згідно протоколів зборів суддів Печерського районного суду міста Києва, на яких відбувалось обрання на посаду голови суду, зборами суддів вирішувався ряд інших питань, які не стосувались обрання голови суду. Означені питання зборів суддів Печерського районного суду міста Києва не стосувались запитуваної Позивачем публічної інформації щодо обрання голови суду та не були предметом судового розгляду у даній справі.
Розгляд справи просив проводити за відсутності представника відповідача з огляду на особливості роботи суду в умовах воєнного стану.
Згідно з ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Враховуючи, що розгляд справи проводився за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд розглянув заяву відповідача про роз'яснення судового у порядку письмового провадження.
Суд дослідив матеріали справи та поданої заяви та дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Виходячи із зазначеної статті, роз'ясненню підлягають судові рішення у разі, якщо без такого роз'яснення їх важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові “Про судове рішення в адміністративній справі” № 7 від 20.05.2013, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Механізм, визначений ст. 254 КАС України, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення чи способу його виконання. У разі незгоди з мотивами судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити його у встановленому законом порядку, а відтак суд вважає, що заява про роз'яснення судового рішення є безпідставною, оскільки рішення, зокрема його мотивувальна та резолютивна частини, є зрозумілими, чітко сформульованими та викладеними.
Суд зазначає, що резолютивна частина рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі № 380/19225/21 містить чіткі, зрозумілі та однозначні формулювання, що, у свою чергу, не створює жодних перешкод у його добросовісному виконанні.
За таких обставин, суд вважає, що підстави для задоволення заяви Печерського районного суду міста Києва про роз'яснення судового рішення відсутні.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256, 293-295 КАС України, суд -
ухвалив:
1. У задоволенні заяви Печерського районного суду м. Києва про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі № 380/19225/21 за позовом ОСОБА_1 до Печерського районного суду м. Києва про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії відмовити.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Грень Н.М.