про залишення позову без розгляду
01 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/5089/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В. перевіривши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Київ (вул. Бульварно-Кудрявська, буд 16, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 42098368)
до відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з моменту звернення, а саме з 15.04.2022;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з моменту звернення, а саме з 15.04.2022.
08 листопада 2022 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 25.11.2022 року залишено без руху позовну заяву в порядку частини 13 статті 171 КАС України та встановлено строк для усунення виявлених недоліків.
На виконання вимог ухвали у встановлений судом позивач не усунув недоліки, натомість 01.12.2022 року на адресу суду, представником позивача Кардашем В.А. через електронний кабінет системи «Електронний суд» надіслано заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до частини 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 5 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно частини 2 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Розгляд справ за правилами спрощеного позовного провадження регламентовано главою 10 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частин 1 та 2 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, залишення адміністративного позову без розгляду на підставі відповідної заяви позивача можливе лише до початку розгляду справи по суті.
Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, яка викладена в ухвалах від 22.02.2018 в справі № 800/368/17 та від 07.02.2019 в справі № 826/551/15.
Клопотання про залишення позову без розгляду подано 01.12.2022, тобто вже після початку розгляду справи по суті, що виключає на даній стадії справи можливість суду залишити позовну заяву без розгляду в порядку пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України. А отже заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.
Натомість, суд ухвалою від 25.11.2022 про залишення позову без руху, встановив позивачу 5 денний строк з дня отримання ухвали для усунення виявлених недоліків. Відповідно до довідки про доставку електронного листа в особистий електронний кабінет системи «Електронний суд» представник позивача Кардаш В.А. отримав ухвалу 25.11.2022. Відтак, встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви сплинув 30.11.2022.
Відповідно частини 15 статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. Науменко