30 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа №340/4008/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу.
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суми податкового боргу у розмірі - 53 466,25 грн в розрізі податків:
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 48 888,61 грн - отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA 058999980333149341000011559, код платежу 85 11010500 (розподільчий бюджет);
- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 4 577,64 грн - отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA 988999980313070137000011001, код платежу 30 11011001 (державний бюджет).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 48 888,61 грн та з військового збору у розмірі 4 577,64 грн.
Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного (а.с.31-32).
26.09.2022 р. підготовче засідання відкладено у зв'язку з неявкою у судове засідання сторін (а.с.35).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні (а.с.40).
Судове засідання 22.11.2022 р. відкладено у зв'язку з неявкою у судове засідання представника позивача (а.с.45).
30.11.2022 р. представником позивача подано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.48).
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.46).
З огляду на неявку в підготовче засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося та з урахування визнання позову відповідачем розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ОСОБА_1 17.08.2005 р. зареєстрований як фізична особа-підприємець та взятий на облік як платник податків (а.с.6).
28.02.2019 р. припинено державну реєстрацію підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за його рішенням (а.с.6, зі зворотного боку).
З огляду на припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та відповідно до приписів п.97.3 ст.97 Податкового кодексу України, судом уточнено, що відповідачем у справі є ОСОБА_1 .
На підставі акта про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 , з питань дотримання вимог податкового законодавства при оподаткуванні доходів, отриманих у вигляді списання заборгованості за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. від 08.11.2017 р. №441/11-28-13-03/ НОМЕР_1 (а.с.7-9) ГУ ДФС у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення від 20.11.2017 р. №0004941303, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання із податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у розмірі 46 245,49 грн, у тому числі 36 996,39 грн за податковими зобов'язаннями та 9 249,10 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.11) та від 20.11.2017 р. №0004931303, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору у розмірі 3 853,79 грн, у тому числі 3 083,03 грн за податковими зобов'язаннями та 770,76 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.10).
Окрім того, податковим органом нараховано ОСОБА_1 пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5 449,11 грн (а.с.18, 22) та з військового збору у розмірі 454,09 грн (а.с.16, 23).
Також ОСОБА_1 подано до податкового органу: 06.02.2018 р. податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік у якій самостійно визначено суму податку на доходи фізичних осіб у розмірі 6 955,20 грн та з військового збору у розмірі 579,60 грн (а.с.14-15); 05.02.2019 р. податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік у якій самостійно визначено суму податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3 079,80 грн та з військового збору у розмірі 256,65 грн (а.с.12-13).
Разом з тим, податковим органом нараховано ОСОБА_1 пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 895,46 грн (а.с.19, 21) та з військового збору у розмірі 13,11 грн (а.с.17, 20).
Відповідно до пп.162.1.1 п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України платниками податку на доходи фізичних осіб є, зокрема фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Згідно з п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України визначено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.
Відповідно до п.161 підрозділу 10 розділу ХХ «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.
Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.
Згідно з пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв'язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
З огляду на пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Зі змісту облікової картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування встановлено, що податковий борг ОСОБА_1 , з урахуванням переплати у розмірі 3 701,45 грн та сплати 10 035,00 грн, становить 48 888,61 грн (46 245,49 грн + 5 449,11 грн + 6 955,20 грн + 3 079,80 грн + 895,46 грн - 3 701,45 грн - 10 035,00 грн) (а.с.18-19).
Відповідно до облікової картки платника військового збору податковий борг ОСОБА_1 , з огляду сплату 579,60 грн, становить 4 577,64 грн (3 853,79 грн + 454,09 грн + 579,60 грн + 256,65 грн + 13,11 грн - 579,60 грн) (а.с.7).
Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
11.01.2019 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №3782-52 на суму 52 525,19 грн, яка 24.01.2019 р. вручена платнику податків (а.с.24).
З огляду на викладене та враховуючи, що після надіслання відповідачеві вказаної податкової вимоги сума податкового боргу відповідачем не погашена та збыльшилася, суд дійшов висновку, що у податкового органу не виникло обов'язку щодо направлення платнику податків нової податкової вимоги, а тому при звернення до суду з даною позовною заявою ГУ ДПС у Кіровоградській області дотримано вимог п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У даній справі позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг із податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 48 888,61 грн (сорок вісім тисяч вісімсот вісімдесят вісім грн 61 коп.) на рахунок UA 058999980333149341000011559, отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок: код платежу 85 11010500 (розподільчий бюджет).
3. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг із військового збору в сумі 4 577,64 грн (чотири тисячі п'ятсот сімдесят сім грн 64 коп.) на рахунок UA 988999980313070137000011001, отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЗКПО банка: 37918230, код платежу 30 11011001 (державний бюджет).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Дата складання повного рішення суду - 30 листопада 2022 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт