про призначення судового засідання
01 грудня 2022 року Київ № 320/11227/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши питання судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/11227/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки в меншому розмірі ніж передбачено законом;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 та 2021 років у розмірі п'яти (5) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме 14 154, 00 (чотирнадцять тисяч сто п'ятдесят чотири) гривень.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки в меншому розмірі ніж передбачено законом; зобов'язано Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 та 2021 років у розмірі п'яти (5) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме 14 154, 00 (чотирнадцять тисяч сто п'ятдесят чотири) гривень.
Також ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення контролю за виконанням судового рішення у даній адміністративній справі № 320/11227/21.
26.07.2022 був проведений повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 320/11227/21, в якій подана заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, у зв'язку з перебуванням судді Терлецької О.О. у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, за результатами якого справа була передана для розгляду судді Басаю О.В.
Згідно з ухвалою від 16.08.2022, суд задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язав Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради надати суду в тридцятиденний термін з дня отримання даної ухвали звіт про виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 в адміністративній справі № 320/11227/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій.
12.09.2022 до суду від Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 в адміністративній № 320/11227/21, за результатами розгляду якого суд встановив, що рішення суду від 19.01.2022 не виконане та ухвалою суду від 14.10.2022 встановив відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.
Положеннями частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до частин другої та четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Станом на дату постановлення цієї ухвали звіт від Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради у встановлений судом тридцятиденний строк не надходив.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне призначити до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін вирішення питаннь судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/11227/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій.
При цьому відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, для розгляду поданої позивачем заяви, суд витребовує від відповідача письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо викладених у заяві обставин.
Керуючись статтями 80, 241, 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити судове засідання щодо вирішення питань судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/11227/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання протиправними дій на 13 грудня 2022 року о 11:00.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Викликати в судове засідання начальника Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Велігорську Тетяну Олександрівну для надання пояснень щодо невиконання судового рішення у справі №320/11227/21. При собі мати паспорт громадянина України та довідку про присвоєння РНОКПП. Неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду питання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за невиконання рішення суду.
Витребувати докази у справі від Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради:
- належним чином засвідчену копію розпорядження про обрання ОСОБА_2 начальником Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради;
- належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України (із відомостями щодо реєстрації місця проживання) та довідки про присвоєння РНОКПП ОСОБА_2 - начальника Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради.
Витребувані документи надати до суду у трьохденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та начальнику Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Велігорській Тетяні Олександрівні.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не належить оскарженню.
Суддя Басай О.В.