про відмову у задоволенні клопотання
25 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 260/7313/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради щодо застосування заходів реагування, -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради щодо застосування заходів реагування.
02 лютого 2022 року Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради щодо застосування заходів реагування було задоволено та застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради, розташованого за адресою: 89300, Закарпатська область, Свалявський район, місто Свалява, вулиця Духновича, будинок 8 шляхом опечатування вхідних дверей, окрім виконання робіт пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки до повного усунення таких порушень.
Вищезгадане рішення набрало законної сили 09 березня 2022 року.
19 квітня 2022 року Закарпатським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №260/7313/21/2022, в частині застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи Свалявського закладу дошкільної освіти №1.
17 травня 2022 року Свалявським відділом державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) було відкрите виконавче провадження №69038651 по виконанню виконавчого листа №260/7313/21/2022.
Крім того, 17 травня, також було винесено постанову про стягнення виконавчого збору з Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради у розмірі 26000,00 грн. в межах виконавчого провадження №69038651.
17 червня 2022 року Свалявським відділом державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №260/7313/21/2022.
18 жовтня 2022 року начальник Свалявського відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) до суду було подано заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні №69038651 згідно рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №260/7313/21 від 02.02.2022 року, а саме Свалявський заклад дошкільної освіти №l Свалявської міської ради замінити на Свалявську міську раду, як головного розпорядника бюджетних коштів Свалявського ЗДО №l.
Заява мотивована тим, що виконати виконавче провадження неможливо через відсутність у Свалявського закладу дошкільної освіти №l Свалявської міської ради відкритих розрахункових рахунків для сплати заборгованості по виконавчому бору, оскільки головним розпорядником бюджетних коштів є Свалявська Міська рада.
Представник Свалявського відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судове засідання не з'явився, однак подав до суду заява про розгляд справи за його відсутності.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлений належним чином
Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вказане, суд вважає, що вжито всіх заходів для належного повідомлення сторін про дату, час та місце проведення судового засідання та не вбачає причин для відкладення розгляду справи.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Свалявський відділ ДВС у Мукачівському районі просить суд замінити сторону виконавчого провадження №69038651, яке відкрите для виконання виконавчого листа №260/7313/21/2022, щодо застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи Свалявського закладу дошкільної освіти №1 Свалявської міської ради.
Суд констатує, що виконавче провадження №69038651, в якому заявник просить замінити сторону є закінченим, відтак Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/7313/21 вважається виконаним. Крім того, доказів, щодо вибуття Свалявського ЗДО №1 із виконавчого провадження №69038651 заявником також не надано.
У заяві про заміну сторони виконавчого провадження, заявником було зазначено, що постанову про стягнення виконавчого збору було виділено в окреме виконавче провадження, однак доказів про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого документу - Постанови державного виконавця Свалявського відділу ДВС у Мукачівському районі про стягнення виконавчого збору від 15 травня 2022 року заявником також надано не було.
У зв'язку з вищенаведеним, підстави для заміни сторони виконавчого провадження №69038651 відсутні.
Суд зазначає, що заявнику необхідно звернутися до Закарпатського окружного адміністративного суду в порядку 379 статті КАС України, із заявою про заміни сторони виконавчого провадження, яке відкрите в межах виконання виконавчого документа - Постанови державного виконавця Свалявського відділу ДВС у Мукачівському районі про стягнення виконавчого збору від 15 травня 2022 року.
На підставі наведеного та керуючись ст.205, 229, 248, 256, 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Свалявського відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження №69038651 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.
Суддя П.П.Микуляк