про залишення позовної заяви без руху
29 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 305/1370/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Рахівського відділу державної виконавчої служби у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), третя особа - Державне підприємство «Ясінянське лісомисливське господарство» про визнання протиправною та скасування постанови, -
29 липня 2022 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області із адміністративним позовом до Рахівського відділу державної виконавчої служби у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (далі - відповідач), третя особа - Державне підприємство «Ясінянське лісомисливське господарство» (далі - третя особа), яким просить суд:
1) скасувати постанову Рахівського відділу ДВС у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про відкриття виконавчого провадження від 31.05.2022 року (виконавче провадження № 69132406), винесену відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
2) стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 992,40 грн. (а.с.1-6).
04 серпня 2022 року ухвалою судді Рахівського районного суду Закарпатської області прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 305/1370/22 (а.с.19).
06 жовтня 2022 року ухвалою Рахівського районного суду Закарпатської області адміністративну справу за № 305/1370/22 за позовом ОСОБА_1 до Рахівського відділу державної виконавчої служби у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), третя особа - Державне підприємство «Ясінянське лісомисливське господарство» про визнання протиправною та скасування постанови передано за підсудністю до Закарпатського окружного адміністративного суду (а.с.88).
24 листопада 2022 року на адресу суду надійшли матеріали вищевказаної справи та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду головуючим у даній справі призначено суддю Іванчулинця Д.В..
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 згаданого Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З позовної заяви суддею встановлено, що позивач просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 69132406, винесену державним Головним державним виконавцем Рахівського відділу Державної виконавчої служби у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 31 травня 2022 року, однак із адміністративним позовом позивач звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області лише 29 липня 2022 року, що підтверджується відтиском штемпелю вхідної кореспонденції Рахівського районного суду за вих. № 3916/2022-вх, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.
Жодного обґрунтування причин пропуску строку звернення позивачем до суду, ні в позовній заяві, ні в долучених до неї матеріалах суду не надано та не наведено.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.
Згідно з частиною шостою статті 161 цього Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з вимогами частини першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно у спосіб, визначений КАС України, та заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.160, 161, 169, 287 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рахівського відділу державної виконавчої служби у Рахівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), третя особа - Державне підприємство «Ясінянське лісомисливське господарство» про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачам, строк п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Д.В. Іванчулинець