Справа № 504/3457/22
Номер провадження 3/504/2646/22
28.11.2022смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з СПД №1 ВП№4 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 вид. Комінтернівським РВ УМВС України від 13.12.2001, яка зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, -
на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , не з'явився, однак до суду надійшла заяву у якій останній просить провести розгляд справи без його участі.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.10.2022 серії ВАВ №302606, 21.10.2022 близько 17:00 год. ОСОБА_1 ухилився від виконання батьківських обов'язків, так як його малолітній син 13 років ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 керував мопедом марки Ямаха Джок без реєстрації мопеда, шолому та посвідчення водія, чим порушив п. 2.3а, 2.1а, 2.9в ПДР, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності долучено: електронний рапорт від 22.10.2022, рапорт ДОП СПД №1 ВП№4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області Вадима Мойсеєнко від 21.10.2022, про виявлення факту керування мопедом ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_1 від 21.10.2022, пояснення ОСОБА_2 від 21.10.2022, копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , довідка за результатом розгляду матеріалів по рапорту ДОП Мойсеєнко В.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження відносно ОСОБА_1 з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення, що складений за вказане порушення, в обов'язковому порядку зазначається, від виконання яких саме обов'язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ухиляються батьки чи особи, що їх замінюють, тобто протокол має містити конкретизацію діяння особи.
Разом з тим, переданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення від 21.10.2022 серії ВАВ №302606 не містить даних, які саме обов'язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей не виконав ОСОБА_1 по відношенню до свого сина. Крім того не зазначено місце вчинення інкримінованого йому правопорушення, не долучено жодних доказів, щодо того, що ОСОБА_1 ухилився чи не виконав батьківські обов'язки.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, а його об'єктивна сторона полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Відповідно до положень Глави 19 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом у якому викладається твердження про вчинення особою відповідного правопорушення, при доведенні вчинення якого, особа піддається певним заходам примусу.
Однак, всупереч вимогам ст. ст. 256, 184 КУпАП, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено, в чому конкретно полягає з його боку ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків.
Суд не має права перебирати на себе функції обвинувача, збирати докази самостійно, відшукувати обвинувачення, в обвинувачені, що викладене не конкретно, а тому приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України не доведена, а провадження у справі підлягає закриттю за п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 7, 9, ч. 1 ст. 184, ст. ст. 248, 249, п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.
Суддя А. В. Якимів