Кіровоградської області
"06" серпня 2010 р.Справа № 5/39
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 5/39
за позовом: Обласної спеціалізованої дитячо-юнацької школи олімпійського резерву-2, м. Кіровоград
до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кіровоград
з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кіровоградської обласної ради, м. Кіровоград
про зобов'язання укласти зміни до договору оренди
Представники сторін:
від позивача - представник Зборовський В.О., довіреність № 12 від 12.05.2010;
від відповідача - представник ОСОБА_3, довіреність № 1508 від 28.05.2010;
від 3-ї особи - представник Білий І.П., довіреність № 11-30/1 від 13.05.2010.
Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву-2 у квітні 2010р. (далі - школа олімпійського резерву-2) звернулася до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимоги до фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 наступного змісту:
зобов'язати відповідача укласти зміни до договору оренди приміщення від 21.12.2003 року, а саме пункти 1.1., 2.1., 2.2., 2.3., 3.1. викласти в редакції Обласної спеціалізованої дитяче-юнацької школи олімпійського резерву-2 від 12.05.2009 року.
Ухвалою господарського суду від 23.07.2010 року на підставі заяви позивача проведено заміну неналежного відповідача належним відповідачем у справі, яким є фізична особа-підприємець ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, дата проведення реєстрації - 04.02.2002р.
Відповідач 09.06.2010 року подав суду відзив на позовну заяву, яким позов відхилив повністю, посилаючись на те, що підстав для зміни розміру орендної плати без згоди позивача немає.
У результаті заслуховування пояснень представників сторін, третьої особи, розглянувши наявні матеріали справи, господарський суд встановив наступне.
Вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 564,6 кв.м, розташоване у м. Кіровограді по вул. Леніна, 22а, перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ і міст Кіровоградської області, що підтверджено свідоцтвом про право власності від 10.06.2003 року № 216 (а.с.53 т.1)
У відповідності до розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації № 485-р від 15.09.2003 року майно стадіону "Зірка" та приміщення кафе "Зірка", що розташоване у м. Кіровограді по вул. Леніна, 22а, передано з балансу управління з питань фізичної культури, спорту і туризму облдержадміністрації на баланс спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву - 2.
На підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації "Про передачу приміщення у довгострокову оренду" № 700-р від 15.12.2003 року між Обласною спеціалізованою дитячо-юнацькою школою олімпійського резерву-2 - орендодавець та ФОП ОСОБА_1 - орендар 21.12.2003 року укладено договір оренди приміщення № 181 (далі - договір оренди).
Згідно п. 1.1. договору оренди орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 400 кв.м, балансовою вартістю 116332,00 грн. Майно передано в оренду з метою розміщення кафе.
Строк оренди визначений п. 10.1 договору - до 31 грудня 2018 року.
30.12.2003 року сторонами договору оренди складено та підписано акт прийому-передачі орендованого приміщення.
Пунктом 3.1. цього договору встановлено, що орендна плата визначається на підставі рішення обласної ради від 20.04.2001 року № 228 на договірних засадах і становить за місяць оренди 1200 грн. на всю орендовану площу разом з ПДВ.
Пунктом 3.4. договору оренди передбачено, що розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.
Рішенням двадцять четвертої сесії четвертого скликання Кіровоградської обласної ради від 4 листопада 2005 року № 501 "Про затвердження Методики розрахунку, пропорції розподілу та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області" затверджено Методику розрахунку, пропорції розподілу та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, виклавши її в новій редакції.
Рішенням тринадцятої сесії п'ятого скликання Кіровоградської обласної ради від 14.12.2007р. № 352 "Про внесення змін до рішення обласної ради від 04.11.2005р. № 501 про затвердження Типового договору", внесено зміни до Методики розрахунку, пропорції розподілу та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області. Відповідним рішенням рекомендовано орендодавцям майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області привести договори оренди даного майна у відповідність з цим рішенням (п.3).
Позивач 24.02.2009 року надіслав відповідачу листа за № 29 з пропозицією внести зміни до договору оренди в частині розрахунку розміру орендної плати, оскільки рішенням Кіровоградської обласної ради від 14.02.2007 року № 352 внесено зміни до Методики розрахунку, пропорції розподілу та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області.
У свою чергу відповідач надіслав позивачу листа від 25.03.2009 року, який містить зустрічну пропозицію про збільшення розміру орендної плати до 2400,00 грн. на місяць.
Проте, між сторонами не було досягнуто згоди щодо зміни розміру орендної плати.
Згодом позивач надіслав відповідачу нову пропозицію за № 79 від 14.05.2009 щодо внесення змін до договору оренди разом із проектом змін від 12.05.2009 року до договору оренди приміщення від 21.12.2003 року № 181 (а.с.25-26 т.1). У вказаному проекті змін позивачем пропонувалося наступне:
"1.1. Правовими підставами для внесення змін до існуючого договору є 4.2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", рішення Кіровоградської обласної ради від 04.11.2005 року № 501 (зі змінами внесеними згідно із рішенням обласної ради від 14.12.2007 року № 352), якими затверджено "Методику розрахунку, пропорцію розподілу та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області та п. 3.4. Основного договору.
2.1. Вважати таким, що втратив чинність п. 3.1. договору в старій редакції.
2.2. Викласти п. 3.1. в новій редакції: "Орендна плата визначається на підставі методики розрахунку, що затверджена рішеннями сесії Кіровоградської обласної ради від 04.11.2005 року № 501, від 14.12.2007 року № 352 і становить 16675,82 грн."
2.3. Нові розрахунки орендної плати є невід'ємною частиною договору оренди приміщення і залучаються до нього як додаток.
3.1. Доповнити розділ 10 Основного Договору пунктом 10.11, який викласти за наступним змістом:
"Зміни до договору оренди приміщення від 21.12.2003 року № 184, є новим змістом окремих його положень, набувають чинності з дня підписання їх сторонами, передаються орендодавцю і орендарю по два примірника, кожен з яких має однакову юридичну силу."
У відповідь на вказаний лист відповідач направив позивачу листа від 05.06.2009р. (а.с.28 т.1) в якому зазначено про відхилення пропозиції позивача про внесення змін до договору оренди в такій редакції та запропонував розглянути свою пропозицію, яка направлялася раніше, щодо підвищення орендної плати до розміру 2400,00 грн.
Отже, сторони не досягли згоди щодо зміни договору оренди стосовно розміру орендної плати в редакції змін до договору оренди від 12.05.2009р.
Предметом спору в даній справі є обов'язок відповідача укласти у запропонованій позивачем редакції угоду про внесення змін до договору оренди в частині розміру орендної плати.
У відповідності до правил ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Умовами договору оренди, зокрема, п. 3.4. договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до п. 10.3. договору оренди одностороння відмова від договору оренди не допускається. Зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємною згодою сторін.
Отже, п. 3.4. договору оренди визначає право сторони ініціювати перегляд орендної ставки, а п. 10.3. договору оренди встановлює заборону на одностороннє внесення змін до договору.
Також п. 10.2. договору оренди встановлено, що умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря, а в частині зобов'язань орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань.
Таким чином, виходячи з умов договору, вносити до нього зміни, у тому числі щодо розміру орендної плати, можливо лише за спільною згодою сторін.
В силу частини 1 ст. 286 Господарського кодексу України розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.
Нормами частин 1, 2 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних він неї обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Між тим, позивач не вказує на істотну зміну стану об'єкта оренди.
Положеннями ч. 2 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", на яку зроблено посилання в позовній заяві, не передбачено випадків для зміни розміру орендної плати, зокрема, шляхом її підвищення на вимогу орендодавця в обов'язковому порядку.
За вказаних обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, тому в позові слід відмовити.
Судові витрати у справі на державне мито та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
У судовому засіданні 06.08.10 була оголошена лише вступна і резолютивна частини рішення.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРIШИВ:
У позові відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення, яке не набрало законної сили може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.
Суддя О.А. Змеул
дата підписання повного рішення - 10.08.2010