Справа № 317/2458/22
№/п 1-кс/317/635/2022
Про тимчасовий доступ до речей і документів
29 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021082060000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021082060000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В клопотанні прокурора зазначено, що у провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021082060000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання та виконання договорів з ФОП ОСОБА_4 .
У ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені службові особи у 2021 році, шляхом зловживання службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб, привласнили бюджетні кошти, що були виділені на виконання послуг за договором від 29.03.2021 № 55/21 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 про надання експлуатаційних та інших послуг з прибирання та підмітання вулиць в населених пунктах, розташованих на території громади.
Кримінальне провадження розпочате на підставі рапорту прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_6 , відповідно до якого в ході перевірки законності використання бюджетних коштів місцевих бюджетів під час виконання послуг з прибирання вулиць на території ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 29.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі голови ОСОБА_7 укладено договір № 55/21 про надання експлуатаційних послуг з прибирання та підмітання вулиць в населених пунктах, розташованих на території громади, з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 . Вартість зазначених послуг за договором становить 1 597 тис. грн., предметом договору є послуги за кодом СРV ДК 021:2015 - послуги з прибирання та підмітання вулиць. Строк дії договору - до 31.12.2021. Між тим, при виконанні вказаного договору та використанні бюджетних грошей невстановлені службові особи у 2021 році, шляхом зловживання службовим становищем, привласнили бюджетні кошти, що були виділені на виконання вказаних послуг.
З метою дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, процесуальним керівником у кримінальному провадженні на адресу ФОП ОСОБА_4 направлено запит з метою отримання наступної інформації та копії документів:
-Належним чином завірені копії договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_4 , за період з 01.01.2021 до теперішнього часу з усіма додатками та додатковими угодами до них;
-Копії документів щодо виконання зазначених договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, тощо);
-Копії документів щодо оплати за зазначеними договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);
-Надати інформацію про осіб з числа найманих працівників, які безпосередньо виконували роботи на виконання договорів, укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (з зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб);
-Копії договорів субпідряду, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-Копії договорів оренди техніки, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-Копії договорів закупівлі матеріалів, обладнання, господарчих товарів, необхідних для виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів.
Запит вручено члену сім'ї ОСОБА_4 05.10.2022, однак до теперішнього часу відповідь на запит не надійшла, копії документів ФОП ОСОБА_4 не надані.
Разом з тим без зазначених вище документів неможливо встановлення всіх обставин скоєного правопорушення, в тому числі неможливо проведення судових експертиз з метою підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів при виконанні робіт.
Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:
-оригіналів договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_4 , за період з 01.01.2021 до теперішнього часу з усіма додатками та додатковими угодами до них;
-оригіналів документів щодо виконання зазначених договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, тощо);
-оригіналів документів щодо оплати за зазначеними договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);
-інформації про осіб з числа найманих працівників, які безпосередньо виконували роботи на виконання договорів, укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (з зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб);
-договорів субпідряду, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-договорів оренди техніки, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-договорів закупівлі матеріалів, обладнання, господарчих товарів, необхідних для виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів.
Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також вилучення їх завірених копій, є необхідним для виконання завдань досудового розслідування, надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, так як можуть бути використані при проведенні ряду судових експертиз, а також нададуть можливість встановити додаткових свідків у кримінальному провадженні.
Прокурор в судове засідання не з'явилася, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора, на підставі наданих слідчому судді матеріалів.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчивши надані судді матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки зібрані в ході досудового розслідування матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню.
З урахуванням викладеного, є необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (місце реєстрації АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_4 , за період з 01.01.2021 до теперішнього часу з усіма додатками та додатковими угодами до них; оригіналів документів щодо виконання зазначених договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, тощо); оригіналів документів щодо оплати за зазначеними договорами (платіжні доручення, квитанції тощо); інформації про осіб з числа найманих працівників, які безпосередньо виконували роботи на виконання договорів, укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (з зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб); договорів субпідряду, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів; договорів оренди техніки, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів; договорів закупівлі матеріалів, обладнання, господарчих товарів, необхідних для виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Розгляд даного клопотання необхідно провести без участі ФОП ОСОБА_4 , так як її завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та унеможливлення проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження. Крім того, якщо ФОП ОСОБА_4 ,будучи проінформованою про необхідність тимчасового доступу, може знищити чи змінити документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021082060000038 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_8 , прокурору Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (місце реєстрації АДРЕСА_1 ), а саме:
-оригіналів договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_4 , за період з 01.01.2021 до теперішнього часу з усіма додатками та додатковими угодами до них;
-оригіналів документів щодо виконання зазначених договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, тощо);
-оригіналів документів щодо оплати за зазначеними договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);
-інформації про осіб з числа найманих працівників, які безпосередньо виконували роботи на виконання договорів, укладених між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (з зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб);
-договорів субпідряду, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-договорів оренди техніки, укладені між ФОП ОСОБА_4 та іншими фізичними чи юридичними особами з метою виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів;
-договорів закупівлі матеріалів, обладнання, господарчих товарів, необхідних для виконання робіт з прибирання території Широківської ОТГ, та документи, що підтверджують виконання таких договорів.
Строк дії ухвали слідчого судді - два місяці з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1