Справа № 314/3062/22
Провадження № 3/314/1812/2022
25.11.2022 м. Вільнянськ
Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши матеріал, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місце служби та посада: в/ч НОМЕР_1 , старший кухар господарчого відділення 1-го взводу матеріального забезпечення ГМЗ; РНОКПП в матеріалах справи відомості відсутні,
за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії А7013 № 513-22/З, складеним 21.11.2022, солдат ОСОБА_1 25.10.2022 о 07:50 год., будучи військовою службовою особою, проходячи військову службу на посаді старшого кухара господарчого відділення 1-го взводу матеріального забезпечення ГМЗ військової частини НОМЕР_1 , виконуючи обов'язки військової служби за призначенням в умовах воєнного стану перебував в стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується висновком № 290 про результати медичного огляду для встановлення факту перебування в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. У матеріалах справи наявна заява порушника від 26.10.2022 про розгляд справи без його участі.
Суд, дослідивши обставини справи та надані суду докази, приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення за фактом перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння, встановленого висновком № 290 про результати медичного огляду для встановлення факту перебування в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, чим вчинив правопорушення від 25.10.2022, було складено 21.11.2022.
Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП є адміністративним правопорушенням з формальним складом, а тому для об'єктивної сторони законодавство вимагає встановлення тільки факту самого діяння.
Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Отже, після установлення стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 , відносно нього не пізніше двадцяти чотирьох годин повинен був складатись відповідний протокол про адміністративне правопорушення. При цьому, з урахуванням зазначених обставин даної справи, будь-яких випадків відстрочення моменту складання протоколу чинним законодавством не передбачено.
У даному випадку уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення не було дотримано вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол складено 21.11.2022.2022, що суттєво перевищує строки, передбачені ч. 2 ст. 254 КУпАП.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути з'ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення у справі.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Враховуючи зазначені вище норми КУпАП, а також те, що складання протоколу про адміністративне правопорушення здійснено не належним чином, крім цього без поважних на те причин, суд приходить до висновку про відсутність в діях № 290 про результати медичного огляду для встановлення факту перебування в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, чим вчинив правопорушення ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Виходячи з положень ст.8 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 62 Конституції України, особа вважається невинною у здійсненні злочину і не може бути підданою покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя -
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.
Суддя: Н. Ю. Мануйлова
25.11.2022