28 листопада 2022 року
м. Київ
справа №380/12143/21
адміністративне провадження №К/990/23445/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Львівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про зупинення виконання на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №380/12143/21 за позовом Представництва «Дрог-Буд» СП.з.о.о.» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Верховний Суд ухвалою від 20.10.2022 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №380/12143/21.
Головним управлінням ДПС у Львівській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, з метою захисту економічних інтересів держави та недопущення безпідставних втрат з Державного бюджету України, до суду касаційної інстанції подано клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №380/12143/21 до вирішення даної справи Верховним Судом.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення виконання оскаржуваних судових рішень та зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв'язку з виконанням оскаржених судових рішень.
При цьому, оскарження у касаційному порядку рішення, яке не передбачає примусового виконання, не є безумовною підставою для зупинення виконання такого рішення.
Виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.
У свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували наявність підстав для виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов'язаних з виконанням вирішених позовних вимог.
Разом з тим, наведені відповідачем у клопотанні доводи, Верховний Суд не вбачає достатніми для задоволення клопотання контролюючого органу про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №380/12143/21. Крім того, оскаржувані у касаційному порядку судові рішення не передбачають примусового виконання, що також виключає можливість зупинення виконання таких.
Таким чином, за відсутності у клопотанні Головного управління ДПС у Львівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України переконливих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у цій справі, у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 КАС України, Суд -
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №380/12143/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
С.С. Пасічник