Справа № 496/5122/22
Провадження № 1-кс/496/2185/22
25 листопада 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання дізнавача СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 12019160250000533 від 14.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України,
Дізнавач ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй тимчасовий доступ до документів, а саме до: документації із землеустрою у повному обсязі та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кадастровий номер: 5121083900:02:002:0198); затвердженої дозвільної, проектної та робочої документації на будівництво проведене на досліджуваних земельних ділянках; матеріалів технічної інвентаризації об'єктів нерухомості розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5121083900:02:002:0198, починаючи з первинної, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення.
В обґрунтування клопотання дізнавач посилається на те, що 13.09.2019 року до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від представника ІНФОРМАЦІЯ_2 Гончарова ОСОБА_4 про те, що керівництвом ПП « ОСОБА_5 » на ділянці комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 самовільно побудовано господарські приміщення на ділянці 0,0324 га. За даним фактом 14.09.2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160250000533, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення №370 від 24.03.2005 року «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки під розширення ринку для розміщення торгівельного павільйону з туалетом за адресою: АДРЕСА_1 ». 07.12.2007 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було ухвалено рішення №324-У «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на розробку містобудівного обґрунтування під розміщення м'ясо-молочного корпусу та торгівельних павільйонів з туалетом за адресою: АДРЕСА_1 ». ІНФОРМАЦІЯ_2 ухвалено рішення №32-2010 від 21.12.2010 р. «Про реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Маяківською сільською радою 08.09.2011 р. ухвалено рішення №110-УІ «Про внесення змін до рішення сільської ради від 07.12.2007 р. №324-У «Про надання дозволу ПП « ОСОБА_5 » на розробку містобудівного обґрунтування під розміщення м'ясо-молочного корпусу та торгівельних павільйонів з туалетом за адресою: АДРЕСА_1 ». Згідно договору №4 про проведення топографо-геодезичних вишукувань від 11.02.2019 р. між ІНФОРМАЦІЯ_5 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 було проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності, яка межує із земельною ділянкою, розташованою по АДРЕСА_1 . За результатами обстеження встановлено, що розташована за вищевказаною адресою земельна ділянка загальною площею 0,4551 га (кадастровий номер 5121083900:02:002:0198), відповідно до відомостей про суб'єктів права власності на земельну ділянку з 17.06.2016 року є власністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (до 17.06.2016 р. земельна ділянка була власністю ПП « ОСОБА_5 »). Також виявлено, що на земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2010 році без дозвільних документів ПП « ОСОБА_5 » була побудована капітальна нежитлова будівля загальною площею 292,06 м2, яка з фасадної сторони знаходиться в межах території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ще використовується земельна ділянка загальною площею 150,63 м2, яка примикає з одного боку до тильної сторони житлового будинку по АДРЕСА_2 , а з іншого боку прилягає до земельної ділянки, власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Загалом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без правовстановлюючих документів та договору оренди використовує для займання підприємницькою діяльністю земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_2 загальною площею 442,69 м2. Під час проведення досудового розслідування винесена постанова про призначення комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, яка направлена для виконання до ОНДІСЕ Міністерства юстиції України. В свою чергу від експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи, а саме просить надати: матеріали кримінального провадження №12019160250000533, у повному обсязі; документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: 5121083900:02:002:0198, у повному обсязі; затверджену дозвільну, проектну та робочу документацію на будівництво проведене на досліджуваних земельних ділянках; матеріали технічної інвентаризації об'єктів нерухомості розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5121083900:02:002:0198, починаючи з первинної; затверджену містобудівну документацію, на місцевому рівні с. Маяки Одеського району Одеської області. З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів. У зв'язку з викладеним дізнавач ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням.
Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, але у клопотанні вказала, що просить справу розглянути без її участі.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
З п.4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України вбачається, що дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дізнавачем доведено ту обставину, що вказані документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не становлять охоронювану законом таємницю, тому наявні підстави для надання тимчасового доступу.
Крім того, оскільки вказані документи необхідні для досягнення мети отримання тимчасового доступу - проведення експертизи, слідчий суддя вважає, що необхідно надати дозвіл на вилучення вказаних документів, тому клопотання слід задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 40-1, 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання дізнавача СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 12019160250000533 від 14.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України - задовольнити.
Надати дізнавачу СД Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документації із землеустрою у повному обсязі та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кадастровий номер: 5121083900:02:002:0198); затвердженої дозвільної, проектної та робочої документації на будівництво проведене на досліджуваних земельних ділянках; матеріалів технічної інвентаризації об'єктів нерухомості розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5121083900:02:002:0198, починаючи з первинної, з можливістю вилучення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1