Справа №760/16847/22
1-кс/760/5586/22
22 листопада 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання сторони кримінального провадження - старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021105090003220 від 08.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів матеріалів проектної документації щодо будівництва (капітального ремонту) за адресою: АДРЕСА_2 , виготовлений на замовлення ОСОБА_5 за реєстраційним номером в ЄДЕССБ: PD01:9179-1160-5300-5566, з можливістю їх огляду та вилучення.
З поданого клопотання вбачається, що підрозділом дізнання Солом'янського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12021105090003220, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання, дізнавач зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що 08.10.2021 до ВД Солом'янського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що 08.10.2021, приблизно об 11 год. 15 хв., за адресою: АДРЕСА_2 , невстановлена особа самовільно, всупереч установленому законом порядку, вчинила дії, правомірність яких оспорюється, а саме здійснюють будівельні роботи за вказаною адресою без офіційних документів.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 14.02.2022, за адресою: АДРЕСА_2 обліковується земельна ділянка комунальної форми власності площею 0,6973 га (обліковий код 72:475:0012), ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймала рішень щодо передачі (надання) зазначеної земельної ділянки у власність чи користування. Інформація щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та державної реєстрації речових прав на неї відсутня.
Також, проведено обстеження вказаної земельної ділянки, за результатами якого встановлено, що частина вказаної земельної ділянки вільна від забудови та використовується як автомобільна стоянка, на іншій частині зазначеної земельної ділянки, орієнтовною площею 0,12 га, ведеться будівництво об'єкту невстановленого призначення. Відповідно до інформаційного стенду (паспорта об'єкта) в межах вказаної території передбачається проведення капітального ремонту виробничої будівлі (декларація про початок будівельних робіт КВ-051211207848).
У результаті обстеження виявлено ознаки самовільного зайняття частини земельної ділянки на АДРЕСА_2 (обліковий код 72:475:0012), орієнтовною площею 0,12 га, шляхом будівництва об'єкту невстановленого призначення.
При цьому, згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Як наслідок, здійснюється будівництво всупереч вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр» здійснюється на не відведеній для цього земельній ділянці.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 16.02.2022, згідно з Правилами благоустрою міста Києва, 29.12.2021 видано контрольну картку № 21090132-Сл (замовник - ОСОБА_7 та виконавець робіт - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв'язку з капітальним ремонтом виробничої будівлі літери « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за адресою: АДРЕСА_2 . Заявлений термін виконання робіт по 29.03.2022.
Згідно з інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 від 11.02.2022, Департаментом зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт «Капітальний ремонт виробничої будівлі літери «А» по АДРЕСА_2 » від 13.12.2021 №КВ 051211207848.
Відповідно до містобудівного кадастру м. Києва, земельна ділянка перебувають у санітарно - захисній зоні.
Як вказує у клопотанні дізнавач, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , станом на вересень 2021 року був розташований майновий комплекс (загальна площа - 491,3 кв.м): майстерня, котельня, літ. А (загальна площа - 332,3 кв.м.), склад, літ. Б (загальна площа - 159,0 кв.м.), навіс, літ. В та приміщення охорони, літ. Г
У подальшому, 01.10.2021, о 09:37:03, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), ОСОБА_8 внесла зміни до інформаційних даних щодо об'єкту нерухомого майна (індексний номер рішення: 60701895) зокрема, зміна площі: майновий комплекс (загальна площа: 1760,6 кв.м): майстерня, котельня, літ. А (загальна площа - 1601,6 кв.м.), склад, літ. Б (загальна площа - 159,0 кв.м.).
У подальшому, приватний нотаріусом Київського міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_9 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 . Підстава для державної реєстрації - договір купівлі-продажу нерухомого майна, серія та номер: 785 від 13.10.2021, видавник: ПН КМНО ОСОБА_9 .
Відповідно до інформації КП Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_11 », по нежитловому фонду за адресою: АДРЕСА_2 первинна реєстрація на нежитлову споруду, загальною площею 491,3 кв.м, (в т. ч. Літ А - 332,2 кв.м., літ. Б. - 159,0 кв.м.), ремонтно-будівельної дільниці була проведена за Державною адміністрацією Залізничного району м. Києва.
Враховуючи вищевикладене, постановою про визнання предметів в якості доказів дізнавачем у кримінальному провадженні вищезазначена земельна ділянка визнана речовим доказом.
Разом з цим, виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів матеріалів проектної документації щодо будівництва (капітального ремонту) за адресою: АДРЕСА_2 , виготовлений на замовлення ОСОБА_5 за реєстраційним номером в ЄДЕССБ: PD01: НОМЕР_1 .
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких планується отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання дізнавач не з'явилася. До суду надійшла заява від старшого дізнавача сектору дізнання ВП №1 ВД Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Також, дізнавач просила проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Суд, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, доступ до яких планується отримати, за наведених дізнавачем підстав.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять інформацію щодо будівництва (капітального ремонту) за адресою: АДРЕСА_2 , виготовлені на замовлення ОСОБА_5 за реєстраційним номером в ЄДЕССБ: PD01: НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, дізнавачем було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.
Проте, слідчий суддя не вбачає підстав для надання дізнавачу дозволу на здійснення вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, оскільки нею не було доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів у вищезазначеному провадженні.
Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити частково.
Надати старшому дізнавачу відділу дізнання Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 , старшому дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , прокурорам Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів матеріалів проектної документації щодо будівництва (капітального ремонту) за адресою: АДРЕСА_2 , виготовленої на замовлення ОСОБА_5 , за реєстраційним номером в ЄДЕССБ: PD01:9179-1160-5300-5566, з можливістю ознайомлення з нею та вилучення її копій.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, до 22.01.2023.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1