про зупинення провадження у справі
25 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/24644/22
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглядаючи у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,
встановив:
Ухвалою суду від 24.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите позовне провадження в адміністративній справі.
15.11.2022 до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Верховних Судом зразкової справи № 260/3564/22.
Суд, розглянувши подане клопотання та матеріали справи, встановив такі обставини.
Позивачем у справі є співробітник Служби судової охорони, а предметом спору у даній справі є, зокрема, бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року № 168.
Ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2021 року відкрите провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони - про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, у якій надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України за таких підстав:
позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;
відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (ТУ ССО у Закарпатській області);
спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ №168;
позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою КМУ №168 та зобов'язати ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.
При цьому, слід відмітити, що предмети спірних правовідносин, що розглядається у даній справі, та у справі №260/3564/22, є подібними.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Оскільки спірні правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у зразковій справі, а тому суд вважає за необхідне для забезпечення єдності судової практики зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зразковій справі № 260/3564/22.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Клопотання представника Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про зупинення провадження у справі, задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/24644/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів до закінчення розгляду Верховних Судом зразкової справи № 260/3564/22.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Єфіменко