28 листопада 2022 року Справа № 160/13092/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні у м. Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті в адміністративній справі №160/13092//22 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу, -
29.08.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить:
- стягнути суму податкового боргу до бюджету в розмірі 17 590,60 грн. з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13092/22, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Цією ж ухвалою суду витребувано у відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 докази погашення податкового боргу (за наявності).
У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції, копія ухвали від 02.09.2022 була направлена учасникам справи засобами електронного зв'язку на їх офіційні електронні адреси.
Позивачу скерована засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» та доставлена в його електронний кабінет 03.09.2022 (довідка про доставку електронного листа від 03.09.2022), а також 06.09.2022 отримана в паперовому вигляді нарочним, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою про отримання.
Копія ухвали від 02.09.2022 надіслана відповідачу на електронну пошту, вказану у позовній заяві та відповідає даним: «ІНФОРМАЦІЯ_1».
Станом на 31.10.2022 року відповідачем не надано до суду витребуваних ухвалою суду від 03.09.2022 документів, а також від нього до суду не надходило відзиву на позовну заяву або будь-яких заяв, клопотань тощо, в яких було би викладено його ставлення щодо предмету позову, що зумовило собою недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 28.11.2022 об 11:30 год.
Також, цією ж ухвалою повторно витребувано у від відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) докази погашення податкової заборгованості.
Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 разом із судовими повістками про виклик в суд надіслана сторонам, та отримана позивачем 08.11.2022, згідно із відміткою у розписці, що міститься в матеріалах справи
Однак, конверт з вказаним поштовим відправленням, яким на адресу відповідача надсилалася вказана ухвала суду, була повернута до суду відділенням поштового зв'язку 11.10.2022 з відміткою про не вручення. При цьому адреса, на яку здійснено відправлення судом, збігається з адресою, зазначеною у позовній заяві, та яка відповідає податковій адресі, самостійно вказаної відповідачем у заяві про застосування спрощеної системи оподаткування.
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
При цьому, згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Як наслідок, застосовуючи по аналогії закону до спірних правовідносин частину 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи положення частини 1 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що направлену відповідачеві копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 повернуто до суду з незалежних від суду причин, відповідач вважається таким, що був належно повідомлений про судове засідання.
Учасники справи в підготовче засідання 28.11.2022 не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Зважаючи на положення частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України та неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, суд розглянув питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У межах визначеного законом строку підготовчого провадження сторонам була надана можливість скористатися своїми процесуальними правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням.
Відповідно до частини першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/13092/22 по суті.
Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/13092/22 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 16.12.2022 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 5.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. < Текст >
Суддя М.М. Бухтіярова